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    1. 為公車采購改革真正轉向自主品牌叫好
      2012-02-28   作者:楊忠陽  來源:經濟日報
       
      【字號
        2月24日,工信部、國務院機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局聯合發布《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄》,并向社會征集意見。此次《目錄》意見征求稿中包括了江淮、比亞迪、東風、廣汽、哈飛、華晨、吉利、奇瑞等25家汽車企業的412款型車輛,覆蓋了轎車、多功能乘用車、越野車、新能源轎車四大類,而且全部是國產車。這意味著,我國公務用車采購改革真正轉向自主品牌。
        按照《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》的定義,公務用車是指黨政機關用于履行公務的機動車輛,分為一般公務用車和執法執勤用車。不過,長期以來,由于我國公務用車采購主要以外資品牌為主,飽受社會各界質疑。隨著自主品牌的不斷成長,人們一再呼吁公務用車多采用自主品牌轎車,中央有關部門也多次發文,對公務用車做出了種種規定,但是從各級政府采購實際情況來看,目前外資品牌仍然占據著政府公務用車數量的絕大部分。比如,在《2009—2010年中央國家機關汽車協議供貨汽車廠商名單》中,就有像大眾、豐田、通用旗下的捷達、凱美瑞、別克這樣的合資品牌,甚至還有奧迪、寶馬、奔馳這樣的豪華品牌,而自主品牌事實上卻很難從中獲得“蛋糕”。
        應當說,近年來,我國自主品牌汽車,無論是在質量、可靠性,還是技術性能指標等各個方面,都取得了不小進步。J.D.Power提供的中國新車質量研究(IQS)表明,中國自主品牌轎車的質量雖然與合資品牌仍有差距,但百車故障率指標已達到合資品牌2004年左右的水平。然而,眼下一個尷尬的事實是,盡管自主品牌同樣規模、配置的車型的價格與合資品牌相比低四分之一至三分之一,但大多數車還是賣不過合資品牌。力帆集團董事長尹明善就此深有感觸地說:“按質量來講,如果外資車100分的話,力帆的汽車、摩托車們差不多90分,但是如果外資車賣100萬一臺的話,我們賣10萬都難。”顯然,在激烈的市場競爭中,自主品牌明顯處于弱勢。
        為什么?首先必須承認的是,當前我國自主品牌車企的品牌競爭力確實還不強,主要表現為企業研發實力、技術積累不足,品牌溢價能力弱、品牌忠誠度差。但這并不是問題的關鍵,更深層次原因在于,當下國內存在較嚴重的品牌崇洋媚外消費心理,尤以汽車為甚。“有錢就買進口車,如果買一個國產品牌,哪怕質量很好,都會覺得沒面子。”而且,這種對于外資品牌的追求與狂熱,不僅潛伏在普通百姓內心,更體現在不少政府工作人員身上。君不見,“大小是個官,都坐四個圈”,以至于“奧迪”一度成為我國公務車代名詞。
        古人云:“上有所好,下必效焉”。作為在社會上具有一定地位的政府官員,其行為具有較強的示范效應,如果這些人總是把外資品牌作為公務用車,浪費納稅人的錢財不說,還易助長企業老板和普通百姓在汽車品牌上的崇洋媚外心理,弱化國人對自主品牌的認同度。
        事實上,從美國、德國等國情況看,政府公務車采用本國自主品牌已成慣例。即使是在印度這樣的發展中國家,政府用車也是清一色的自主品牌。況且,世界上從來沒有哪一個國家像中國這樣擁有如此眾多的公務用車,對本國汽車產業有著如此廣泛而深刻的影響。因此,如何制定適合國情的公務用車采購標準,不僅考驗著我國政府部門的決策智慧,也影響著未來汽車產業的發展。
        令人欣慰的是,此次《目錄》意見征求稿,在不違反WTO國際貿易規則的前提下,將公務用車全部鎖定在自主品牌上,可謂進步大矣。如果這一政策能夠得到高效執行,對于引導消費者理性擇購自主品牌轎車,進一步提高國內甚至全世界消費者對中國自主品牌的認同度和美譽度,顯然具有積極意義。
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