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    1. 鏟除地溝油有刑法震懾還不夠
      2012-02-28   作者:沈峰  來源:經濟參考報
       
      【字號
        近日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合下發《關于依法嚴懲“地溝油”犯罪活動的通知》,對生產、銷售“地溝油”的7種情況明確了定罪量刑標準,涉及“地溝油”犯罪的,最高可判死刑。
        三部門此次出臺通知,要求嚴懲“地溝油”犯罪,是民心所向,必然會對“地溝油”犯罪起到極大的震懾作用。然而,是不是有了“最高可判死刑”震懾,就可以完全杜絕“地溝油”?應該說,光有法律震懾還不夠。要知道,近年來國內對“地溝油”始終堅持嚴打的政策,但由于存在巨大的利益誘惑,仍有人鋌而走險制售。
        從這個意義看,只要生產、銷售“地溝油”仍有暴利空間,即使有“最高可判死刑”的震懾,也仍會有少數不法之徒不惜以身試法,妄圖僥幸撈一筆。我們在運用法律手段嚴打“地溝油”的同時,也必須著手斬斷“地溝油”的利益鏈條,瓦解“地溝油”暴利空間,鏟除“地溝油”的消費市場。
        一方面,國家應持續穩定食用油價格,對正規生產企業可以采取政府補貼的方法,使食用油價格不受市場波動的影響,保障低端的平民消費。這樣,當制售“地溝油”失去暴利空間后,試圖違法者自然會放棄制售“地溝油”。
        另一方面,職能部門要切實采取措施,杜絕餐飲行業、屠宰業等產生的泔水、肉制品下腳料等流向非法渠道。在德國,餐館開業前必須與政府簽署“泔水回收合同”,餐飲企業產出的每一桶泔水都必須有“身份證”,從產出、回收到利用都嚴格記錄在案;在美國,餐飲企業如果私自將廚余廢油賣給非法機構或個人,一經發現將被停業。
        同時,要以嚴格的監管和嚴厲的懲罰措施,杜絕餐飲行業使用“地溝油”,堵住“地溝油”的消費渠道。另外,國內還應建立新興的廚余廢油加工產業鏈,將“地溝油”轉化為生物燃油等產品,“地溝油”有了自己的出路,自然不會流回餐桌。
        總之,當違法者在“地溝油”生產、銷售中獲取不到暴利,讓“地溝油”失去消費市場,再輔以嚴厲的法律打擊手段“地溝油”犯罪才會徹底消失。
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