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    1. 警示粗放式用水難以為繼
      2012-02-27   作者:周繼堅  來源:經(jīng)濟(jì)日報
       
      【字號
        我國發(fā)生地面沉降災(zāi)害的城市目前超過50個,其中華北平原區(qū)地面沉降量超過200毫米的范圍,占整個華北地區(qū)的46%左右。近日獲批的《全國地面沉降防治規(guī)劃》(2011~2020年)里的數(shù)字觸目驚心,發(fā)人深省。
        地面沉降的信號,是我國城市發(fā)展與水資源矛盾的警訊。一些城市生產(chǎn)生活高度依賴地下水,長期的粗放式采水嚴(yán)重透支地下水源,加速了地下水位的下降,由此產(chǎn)生的地面沉降讓城市面臨地質(zhì)災(zāi)害的威脅,成為影響我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。
        隨著我國城鎮(zhèn)化提速,城市面積不斷擴(kuò)大、人口持續(xù)增加,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化,全國居民、工農(nóng)業(yè)用水的需求還將持續(xù)增加。同時,我國水資源利用率不高,污染事故頻發(fā),資源浪費嚴(yán)重,推動節(jié)約用水、高效用水變得十分緊迫。
        粗放式用水難以為繼,表明我們生產(chǎn)生活中原有的用水方式和習(xí)慣已經(jīng)難以適應(yīng)水資源供應(yīng)日益緊張的現(xiàn)實。突破水資源瓶頸,形成科學(xué)合理高效的水資源利用新方式,不僅是生活質(zhì)量不斷提升的前提,更影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
        要提倡節(jié)約用水,先要理順?biāo)Y源價格,通過價格杠桿,引導(dǎo)企業(yè)和居民養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣。最近,一些城市正在醞釀?wù){(diào)整水價,用水價倒逼節(jié)水,無疑是應(yīng)對水資源緊缺的現(xiàn)實做法。需要注意的是,洗浴、高爾夫球場等一些耗水量大的行業(yè),面臨用水成本的大幅躍升是合情合理的,但要保障居民基本用水,體恤民生。
        以技術(shù)創(chuàng)新帶動節(jié)水同樣關(guān)鍵。當(dāng)前,節(jié)水新技術(shù)研發(fā)成本較高、新產(chǎn)品價格偏貴,阻礙市場推廣普及。這就需要通過政策扶持和獎勵,來推動節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用以及節(jié)水產(chǎn)品的使用。比如,城市中水、雨水收集等水循環(huán)利用系統(tǒng)的建設(shè)推廣,海水淡化工程的投入等等,都離不開財政資金的支持。
        國務(wù)院近期出臺最嚴(yán)格水資源管理制度,并劃定三條“紅線”納入干部考核,水資源管理有了剛性約束。今后還須完善水資源管理法律法規(guī),做到從有章可循到有法可依,為節(jié)約用水、高效用水提供堅實的制度和法律支撐。
        (新華社北京2月25日電)
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