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    1. 強化市場力量
      2012-02-23   作者:易鵬(北京大學人力資本研究所研究員)  來源:浙江日報
       
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        易 鵬

        去年10月以來,國務院出臺了一系列的幫助小微企業脫困的政策。從稅收到信貸,一系列的優惠傾斜政策既為他們松了綁,又為他們輸了血。尤其是千億貸款為日益嚴峻的中小企業尤其是小微企業解決融資難、生存難的困局。但又必須清醒地看到,對于4000多萬小微企業的資金需求而言,這1000多億的資金規模依舊只是九牛一毛。
        作為行政決策者必須充分擁有敬畏市場的心態。
        事實證明,在沒有多少資源的浙江涌現出了無數優秀的浙商企業,也涌現出了馬云、宗慶后、李書福、郭廣昌這樣中國頂尖的企業家。無可置疑,讓浙商能夠成長起來的最主要的原因就是市場的力量。
        正是因為依靠市場的力量做大的浙商,讓浙江成為了中國民營經濟第一大省。直接帶來的效果就是:在2010年浙江的萬元GDP能耗只有0.72噸標準煤,遠低于全國的1.05噸的水平。浙江城市和農村居民的收入在全國各省排名第一,農民收入是全國平均水平的2倍以上,城鄉收入的差距在全國最小。行政區劃在浙江湖州的德清縣,連續十年打破行政區劃的約束,鍥而不舍地融入杭州,最終讓德清縣取得了飛速的發展,與杭州郊縣已無差距。而北京周邊的河北各縣與北京的差距非常巨大。這背后一個最重要的原因就是浙江的民營經濟發達,很少會受到政府的約束,從而能夠遵守市場資源配置的方式進行產業轉移,而北京由于國企巨大,政府往往會約束其向河北轉移。以上可見,越尊重市場的力量,經濟發展的質量越好,老百姓日子越好,區域發展的均衡越好。
        所以再回到這次浙江面對的溫州高利貸現象,筆者認為,這個事情通過行政手段急救,不如發揮市場的作用去讓小微企業自身來解決問題。要相信浙商為代表的中國民營經濟,只要給其足夠的市場力量,就完全可以想盡千方百計破解各種不同的挑戰,包括目前存在的小微企業生存難、融資難的問題。
        要發揮市場的力量破解小微企業融資難的問題,目前最重要的一點就是要打破金融業的壟斷。從某個角度上來說,壟斷性的銀行才是高利貸產生的主要原因。在這個時候通過利率市場化改革,就完全可以使得這些壟斷性銀行放下身段,參與到金融市場的激烈競爭中來,最終使得小微企業能夠獲利。而通過這種市場的力量,小微企業也會根據市場匯集的各種信息采取更加理性的判斷,最終推動小微企業的發展和成長。這種效果是行政手段救小微企業不可能達到的。
        (文章有刪節)

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