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    1. 擴大內需與穩定外需同等重要
      2012-02-22   作者:何代欣(中國社科院財經戰略研究院副研究員)  來源:經濟日報
       
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        2011年我國進出口外貿依存度為50.1%。這一方面表明,進出口貿易在我國經濟活動中地位舉足輕重;另一方面也應看到,從2006年起,我國進出口外貿依存度達到67%的高點以后,該指標一直處于緩慢回落之中,中國對外貿易活動與經濟轉型、內外需結構調整并行而動,相互呼應——
        擴大內需是我國近年來宏觀政策的一個主軸,同時,穩定外部需求,擴大對外經貿合作也是另一項不容忽視的重要任務。近期對外貿易數據的變化提醒了我們,穩外需與擴內需同等重要。
        最新數據顯示,2011年我國進出口外貿依存度為50.1%。這一方面表明,作為世界第二大經濟體,進出口貿易在我國經濟活動中地位舉足輕重;另一方面也應看到,從2006年起,我國進出口外貿依存度達到67%的高點以后,該指標一直處于緩慢回落之中,中國對外貿易活動與經濟轉型、內外需結構調整并行而動,相互呼應。
        短期來看,哪些原因促成了我國外貿依存度的降低?長期來看,中國對外貿易的地位及合作方式該如何轉變?經濟轉型下,我國擴內需與穩外需又該怎樣互動?
        首先,世界經濟環境的波動與我國經濟發展的變化,影響了進出口貿易活動,降低了我國對外貿易依存度。美國和歐洲都是我國主要貿易伙伴,這些國家的經濟波動很大程度上影響到中國的出口加工貿易。此外,世界范圍內的消費需求減弱,也令中國的機械制造類和電子電器類商品生產受阻。最新稅收數據顯示,此類商品生產的稅收貢獻增長較往年平均下降10%以上。這很大程度上是外需不足導致的開工不足所致。
        其次,中國勞動力成本、資源能源成本等生產要素成本上升,促進了對外出口的產業升級。新興產業相對弱小、傳統產業快速萎縮,降低了對外進出口貿易的增速。過去30年,中國奠定了以加工貿易為主要特征的世界貿易分工地位。但是,隨著經濟發展的加速,要素價格的優勢已經不復存在,大量的低端商品被移往其他國家。以電子信息、機械制造、商貿服務為主導的新興產業,雖然取得了長足發展,但是較之以往中國通過做襪子、做鞋獲得的國際貿易地位還有差距,而且這些行業與西方國家產業優勢重合,成長空間和發展壓力更大。
        再次,中國的對外貿易與合作還應該有一個大的視野,從更深的層次,更廣的角度,更長遠的戰略進行規劃。世界各國的經驗來看,對外貿易依存度不是一個絕對的指標。美、日、印、巴外貿依存度低于30%,是由于背靠自身的強大市場。中、加、德外貿依存度高于50%,各有原因:加拿大本身市場較小,德國背靠歐洲開放市場,中國正在啟動內需。應該說,中國對外貿易與合作已經邁向更高層次。一方面,我們面臨國際經濟變化,世界貿易格局存在重新劃分的可能,傳統貿易大國的衰落與新興國家崛起將是主要內容;另一方面,中國對外經貿已經從簡單商品貿易,向服務、金融拓展,對外貿易與合作萌發出新的領域、新的內容。以更長遠的戰略規劃對外經貿合作,已成為我國經濟轉型與發展過程中的重要組成部分。
        最后,穩外需與擴內需之間的關系還要進一步理順。擴大內需是我國應對國際金融危機的政策選擇,也是我國經濟發展方式轉變的路徑之一及最終目標之一。同時,穩定外需一直是隱含在穩定內需背后的邏輯起點,只有外需穩定才能為經濟轉型、擴大內需提供資金支持。我國在人均收入水平偏低、需要資本積累的階段,獲益于世界市場的消費,也貢獻給了世界諸多性價比頗高的商品。各國經驗表明,經濟發展方式轉變,需要有穩定而強大內需市場,同樣需要穩定而強大的外需市場。外貿依存度的回落與變化,正是我國經濟發展方式轉變過程中,國際、國內變化的共同結果。保持擴大內需與穩定外需之間的協調,有利于我國經濟長期平穩較快發展。
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