春耕來臨,記者在各地農村采訪時注意到,一些本該奔波于田間的鄉鎮農業技術推廣人員,現在卻在疲于應付地方攤派的移民拆遷、計劃生育、發放慰問品等工作;有的地區對于農技人員的收入還改變了按人數撥款的方式,執行按項目結算等,農技人員的工作積極性受到很大影響。 在筆者看來,這是對農技人才的一種資源浪費,將很大程度上影響農技推廣的質量,甚至會影響糧食安全的大局。 造成這種情況的原因,無非有主客觀兩方面。主觀上,少數地方對農技推廣工作的重視不夠,腦袋里莊稼活不用學的觀念依然根深蒂固?陀^上,有些地區財力相對有限,在完成一系列農業項目后,已無資金支撐農技的人才隊伍發展。 作為農業生產的基礎性工作,農技推廣事關糧食安全大局。正是有了千百萬鄉鎮農技人員的支持,糧食“八連增”的步子才邁得堅實。顯然,把農技人員推向市場,或者“以錢養事,無事放任”,無異于把公共服務過度市場化,到頭來影響的將是“三農”工作。 當前,我國鄉鎮農業公共服務體系的建設已取得很多成績,但同既定目標比仍有不小差距。部分地區根據實際情況,推出一系列改革探索的新政策、新舉措。從根本上說,這些新模式的出發點必須維護農業科技的公共屬性,必須本著提升基層農技水平的目的,畢竟農業科技人才不容浪費。
|