人力資本價(jià)值提升如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
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2012-02-17 作者:何菊蓮(湖南大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院、湖南師范大學(xué)商學(xué)院) 來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
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世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱,并非主要由其資源稟賦、物質(zhì)資本等差異決定,關(guān)鍵取決其人力資本價(jià)值狀況。提升人力資本價(jià)值,不僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,而且是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決定性因素。人力資本價(jià)值提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用方式主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 第一,人力資本價(jià)值提升促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高自主創(chuàng)新能力。人力資本能夠成為決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,關(guān)鍵在于它具有特殊的生產(chǎn)功能。從生產(chǎn)過(guò)程角度看,它具有要素和效率兩方面的生產(chǎn)功能。前者指人力資本是生產(chǎn)過(guò)程必不可少的先決條件或投入要素,后者指人力資本是提高生產(chǎn)效率的關(guān)鍵因素。其途徑:人力資本投入的增加可以提高人力資本自身的生產(chǎn)效率;人力資本投資增加可以提高其他生產(chǎn)要素的生產(chǎn)效率。人力資本不僅直接對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),同時(shí)通過(guò)促進(jìn)科技進(jìn)步來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自主創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在動(dòng)力和緊迫任務(wù),而以人力資本價(jià)值提升為依托的技術(shù)進(jìn)步因素是促進(jìn)我國(guó)提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素。人力資本存量是科技進(jìn)步的載體,是決定科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變之間必不可少的中間環(huán)節(jié)和條件。一個(gè)國(guó)家平均人力資本存量越高,其吸納高技能人才和吸收新技術(shù)的能力越強(qiáng),自主創(chuàng)新能力也越強(qiáng)。當(dāng)今世界,一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化水平主要取決于其人力資本的價(jià)值水平,這直接影響和決定其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α⑺俣群唾|(zhì)量。價(jià)值水平高的人力資本,不僅有更多發(fā)明創(chuàng)造,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,使生產(chǎn)要素發(fā)生質(zhì)的變化,從而不斷引發(fā)新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命,而且是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的深層基礎(chǔ)。 第二,人力資本價(jià)值提升推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變既表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化成為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與否的首要因素。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化是指國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段,改變現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況,使之合理化、完善化,進(jìn)一步適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的外延是尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。首先,人力資本價(jià)值結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的決定因素。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化受制于一國(guó)的自然資源稟賦,更取決于其人力資本價(jià)值結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化。國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化往往從調(diào)整人力資本價(jià)值結(jié)構(gòu)開(kāi)始,即政府先引導(dǎo)具有相應(yīng)價(jià)值水平的人力資本首先進(jìn)入該經(jīng)濟(jì)部門(mén),并獲取相應(yīng)高的收入,從而誘導(dǎo)其他人力資本轉(zhuǎn)崗改行,接受新經(jīng)濟(jì)部門(mén)的培訓(xùn),直至該經(jīng)濟(jì)部門(mén)的人力資本處于飽和狀態(tài),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得以有效調(diào)整。其次,人力資本價(jià)值提升推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是通過(guò)扶優(yōu)汰劣提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力的提升,具體表現(xiàn)為淘汰落后產(chǎn)能,推動(dòng)并購(gòu)、重組、整合及資產(chǎn)注入。只有人力資本價(jià)值的不斷提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化才有持續(xù)的激勵(lì)與動(dòng)力,否則就會(huì)失去創(chuàng)新的激勵(lì)和動(dòng)力,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)80年代以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重表現(xiàn)為:一、二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值相對(duì)下降,第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值上升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α0l(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響因素是多方面的,如經(jīng)濟(jì)體制、資源條件和科技進(jìn)步等,其中起決定作用的是人力資本價(jià)值提升后的科技進(jìn)步。因?yàn)殡S著人力資本價(jià)值的提升,生產(chǎn)工具及原材料的質(zhì)量得到了改進(jìn),新產(chǎn)品得到了開(kāi)發(fā),人力資本用現(xiàn)代高新技術(shù)去武裝工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ),有效地利用物質(zhì)資本,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而減少了一、二產(chǎn)業(yè)的人數(shù)并增加其產(chǎn)值,這就為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了人力、財(cái)力、物力資源。隨著世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人力資本的價(jià)值要求的提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家,都非常重視高價(jià)值人力資本在就業(yè)人口中的比重,通過(guò)大力發(fā)展教育,加大人力資本存量。比如,日本歷來(lái)注重教育立國(guó)和人才至上,積極發(fā)展國(guó)民教育,增加人力投資,特別是20世紀(jì)70年代中期的“技術(shù)立國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施,促使其經(jīng)濟(jì)迅速崛起,成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)主要是指產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的攀升,即指從產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)的攀升。波特在《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書(shū)中把產(chǎn)業(yè)內(nèi)部整個(gè)創(chuàng)造價(jià)值的活動(dòng)分成若干環(huán)節(jié),按這些環(huán)節(jié)在價(jià)值創(chuàng)造中的貢獻(xiàn)大小排序形成一條價(jià)值鏈,發(fā)現(xiàn)處在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈兩端的環(huán)節(jié)如產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與研發(fā)、品牌與營(yíng)銷(xiāo)對(duì)創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)價(jià)值的影響和貢獻(xiàn)最大,稱(chēng)之為產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端,能掌握和控制這些環(huán)節(jié)就能獲得持久的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),相反,產(chǎn)品的加工與裝配、倉(cāng)儲(chǔ)與物流等環(huán)節(jié)對(duì)創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)價(jià)值的影響和貢獻(xiàn)較小,稱(chēng)之為產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中低端環(huán)節(jié)。人力資本價(jià)值提升能夠促進(jìn)其智能、技能和科技文化素質(zhì)的提高,促進(jìn)其掌握產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端產(chǎn)品的高精尖技術(shù),促進(jìn)其自創(chuàng)品牌和建立獨(dú)立的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。 第三,人力資本價(jià)值提升為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供智能資源和精神支撐。人的現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的根本保證和先決條件。其內(nèi)涵是指與現(xiàn)代科技和生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的人的全面發(fā)展和人的價(jià)值的普遍提升。其實(shí)質(zhì)是其思想觀念、行為方式、智能素質(zhì)由傳統(tǒng)人轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代人。其中,思想觀念的現(xiàn)代化是首要內(nèi)容,因?yàn)橛^念影響并支配著人的行為及其方式,觀念的轉(zhuǎn)變是社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)。觀念的轉(zhuǎn)變要以人的智能和道德素質(zhì)的提高為前提,因此人力資本價(jià)值提升有助于人力資本認(rèn)知能力的提高、思想道德觀念的更新、行為方式的轉(zhuǎn)變和其道德品格、精神本質(zhì)的重塑,從而為社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智能資源和精神支撐。這是因?yàn)橥ㄟ^(guò)提升人力資本價(jià)值,人力資本的智能素質(zhì)提高,認(rèn)知能力增強(qiáng),從而自覺(jué)地按客觀規(guī)律辦事。同時(shí),智能素質(zhì)不僅促進(jìn)道德完善,而且陶冶人的情操、開(kāi)闊人的視野,推動(dòng)人力資本的思想道德進(jìn)步。因此,提升人力資本價(jià)值,提高其智能素質(zhì),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的先決條件。 第四,人力資本價(jià)值提升決定經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵豐富:一是表現(xiàn)為既重視經(jīng)濟(jì)的數(shù)量增長(zhǎng),更追求質(zhì)量和效益的提高,能源的節(jié)約,環(huán)境的保護(hù),文明的生產(chǎn)和消費(fèi),以高科技支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng);二是表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;三是表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源和環(huán)境的和諧;四是表現(xiàn)為人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展,以改善和提高人類(lèi)的生活質(zhì)量為目標(biāo)。其內(nèi)涵可概括為:生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一。三者能否統(tǒng)一取決于社會(huì)活動(dòng)的主體及其決定因素——人力資本和人力資本價(jià)值。面對(duì)資源、環(huán)境、市場(chǎng)三大瓶頸,可持續(xù)發(fā)展所能消耗的只能是高價(jià)值的人力資本,必須用人力資本價(jià)值提升后的智能素質(zhì)調(diào)節(jié)平衡上述三者的關(guān)系。正因如此,人力資本價(jià)值提升成為可持續(xù)發(fā)展的根本決定因素。
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