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    1. 稅收明顯增長 經(jīng)濟民生當(dāng)比翼齊飛
      2012-02-15   作者:梁煥磊(經(jīng)濟學(xué)博士,中商流通生產(chǎn)力促進中心高級經(jīng)濟師)  來源:京華時報
       
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        財政部昨天(2月14日)公布,2011年我國稅收總收入完成89720.31億元,比上年增加16509.52億元,同比增長22.6%。稅收增速雖與2010年基本持平,但增額顯著放大。當(dāng)然,稅收增長的原因既有宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、企業(yè)收益增加、居民收入提高的因素,也和物價上漲等因素有關(guān)。
        當(dāng)前國際金融危機的影響尚未消去,歐美經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、人民幣不斷升值,出口恐受大沖擊。在這種形勢下,我國經(jīng)濟穩(wěn)步前行,稅收仍能平穩(wěn)增長,成績顯而易見。
        宏觀經(jīng)濟政策的主要目標有充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)均衡增長和保證國際收支平衡等。稅收的增加對于這幾個目標的實現(xiàn)提供了相對充分的保證。奧肯定律認為,國內(nèi)生產(chǎn)總值每增加2%,失業(yè)率大約下降1%,這種關(guān)系并非十分準確,但經(jīng)濟增長和就業(yè)增加之間確有正相關(guān)關(guān)系。而稅收的增長又是與經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長密切關(guān)聯(lián),幾者之間形成密不可分的關(guān)系。
        經(jīng)濟的持續(xù)增長給稅收增長創(chuàng)造了基礎(chǔ)性的前提條件,一段時間之內(nèi)全社會所生產(chǎn)出來的人均產(chǎn)量和人居收入的持續(xù)增長,保證了稅收的增加。據(jù)財政部數(shù)據(jù),2011年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.9%,固定資產(chǎn)投資增長23.8%,社會消費品零售總額增長17.1%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長25.4%,全年一般貿(mào)易進口額增長31.0%。經(jīng)濟增長又帶動了國內(nèi)流轉(zhuǎn)稅、企業(yè)所得稅和進口環(huán)節(jié)稅收等各主體稅種收入增長。
        受2011年9月1日起實施個稅改革影響,2011年第四季度工資薪金所得稅同比下降11.1%,個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得稅同比下降10.7%。盡管如此,2011年全國個稅實現(xiàn)收入6054.09億元,同比增長25.2%,這說明居民收入在穩(wěn)步提高。
        物價穩(wěn)定是指價格總水平的穩(wěn)定,2010年以來物價的持續(xù)上漲,已影響到了我國居民的日常生活。我國絕大多數(shù)稅種,如增值稅、消費稅、營業(yè)稅和關(guān)稅等,都是從價稅。2011年CPI和PPI數(shù)據(jù)同比分別上漲5.4%和6.0%,這成為稅收增加的重要因素,而如何利用稅收穩(wěn)定價格也因此成為應(yīng)該重點考慮的問題。
        此外,國際收支對于現(xiàn)代開放型經(jīng)濟體至關(guān)重要。一個經(jīng)濟體的國際收支如果嚴重失衡,將會影響到經(jīng)濟增長、就業(yè)狀況和物價水平。
        簡而言之,去年我國取得的經(jīng)濟成就斐然,稅收增長明顯。有了這樣的財政基礎(chǔ),可以預(yù)測,未來增加政府采購的力度將加大,民生改善與經(jīng)濟增長比翼齊飛,當(dāng)為我國進一步發(fā)展的重要標志。
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