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    1. 政府部門為消費(fèi)者維權(quán)天經(jīng)地義
      2012-02-14   作者:吳喬  來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
       
      【字號(hào)
        為消費(fèi)者維權(quán)是誰(shuí)的職責(zé)?難道只有社會(huì)組織、單位和個(gè)人才有這等權(quán)力,如果政府部門擔(dān)當(dāng)一下就是越權(quán)?簡(jiǎn)直是笑話。哈爾濱工商局質(zhì)疑電信收費(fèi),人民郵電報(bào)卻稱其越權(quán),這家行業(yè)報(bào)紙鬧的就是這樣的笑話。
        最近哈爾濱工商局啟動(dòng)“叫停電信收費(fèi)不合法規(guī)則”行動(dòng),高調(diào)叫板電信行業(yè)的計(jì)費(fèi)方式,直指通話不足一分鐘一律按照一分鐘來(lái)收費(fèi)的不合理。消費(fèi)者對(duì)這種電信收費(fèi)不合理早已不堪忍受,只是苦于身單力薄,沒(méi)人為自己撐腰而作罷。類似的不合理還有假寬帶,比真正的寬帶“窄”不少,收費(fèi)卻畸高,找誰(shuí)說(shuō)理去?
        政府部門的職責(zé)是什么?是維護(hù)群眾利益,這當(dāng)然就包括了消費(fèi)者的權(quán)益。在實(shí)際中,確有很多邊緣性的維護(hù)群眾權(quán)益的責(zé)任,“下放”給了社會(huì)組織,以便政府集中精力做好關(guān)系群眾利益的中心事務(wù)。而在社會(huì)組織擔(dān)不起時(shí),政府部門便會(huì)接過(guò)來(lái)?yè)?dān)一擔(dān)。因此,當(dāng)消費(fèi)者的權(quán)益被侵犯時(shí),消協(xié)這樣的社會(huì)組織首先就要擔(dān)起責(zé)來(lái)。而當(dāng)這個(gè)社會(huì)組織的“胳膊”擰不過(guò)某些壟斷企業(yè)的“大腿”時(shí),政府部門就要擔(dān)起為消費(fèi)者維權(quán)的責(zé)任。這表明,政府部門為消費(fèi)者維權(quán)實(shí)乃天經(jīng)地義,哈爾濱工商局此舉,擔(dān)當(dāng)?shù)恼沁@樣的責(zé)任,何來(lái)越權(quán)?
        凡事講依法,哈爾濱工商局此舉是否違法呢?作為執(zhí)法主體,工商部門依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法執(zhí)法,于法有據(jù)。人民郵電報(bào)依據(jù)國(guó)家電信條例,認(rèn)為電信業(yè)的“監(jiān)督管理職責(zé)”屬于國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門,哈爾濱工商局無(wú)權(quán)“叫停”電信收費(fèi)。這是搞不懂“上位法”與“下位法”的關(guān)系。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法屬上位法,法律效力大于電信條例這個(gè)下位法。同時(shí),對(duì)任一行業(yè)的“監(jiān)督”,群眾有此責(zé),社會(huì)組織有此責(zé),政府亦有此責(zé),怎么可能只是行業(yè)的上級(jí)主管部門才有?
        媒體的職責(zé)是什么?有很多,其中一條就是維護(hù)公共利益。敢于對(duì)那些不當(dāng)?shù)男袠I(yè)利益、部門利益及其他特殊利益開刀,媒體才有“鐵肩”,才擔(dān)得起道義。電信不當(dāng)收費(fèi)侵犯消費(fèi)者權(quán)益的正是其不當(dāng)?shù)男袠I(yè)利益,人民郵電報(bào)替所在行業(yè)說(shuō)話,是典型的“屁股決定腦袋”。
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