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    1. 怎么“保障”保障房
      2012-02-10   作者:趙晶  來源:經濟參考報
       
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        趙 晶

        保障房有多重要毋庸置言,既肩負著平抑房價的重任,又具備幫助百姓“居者有其屋”的民生功能。
        為此,本月連續幾次出現數條與住房相關的消息。央行7日下午在其官網發布消息稱,央行將加大對保障性安居工程和普通商品住房建設的支持力度,也提出“滿足首次購房家庭的貸款需求”。
        再早些日子,龍年春節假期剛過,住建部已經籌劃聯合監察部共同對各地方政府的保障性安居工程的分配開展督察工作。擁有對地方政府各級官員“直接處罰權”的監察部,首次介入了對保障性住房分配合規性的督察。
        政府部門對于“保障”保障房建設的力度從未削減,但從長遠看,依靠政府的監察和輔助,只能讓保障房建設在一定的年份內得到提升,一旦政策放松,保障房建設仍然會因收益過低而被開發商冷落。
        真正能讓保障房建設成為一個習慣性自覺的市場行為,就要讓保障房建設也有一定的利益可圖。這一原理不僅保障房適用,任何涉及民生且政府部門不直接參與的項目均應考慮到這一點。住建部如果做不到全程監控,從買地到蓋樓再到銷售一手抓,就必然要面臨著項目尋找承包商的問題,沒有一定利潤,開發商不會做雷鋒——即使做了,其質量也令人擔憂。
        同樣的道理也適用于央行要求滿足首次購房家庭貸款需求中。2011年由于資金緊張等原因,部分銀行首套房貸款利率執行基準利率的1.1倍或1.05倍。但從今年開始,多數銀行將首套房利率調整至基準利率。業內人士分析,首套房貸的利率再優惠的可能性不大,以過去的首套房貸利率可打85折計算,目前房貸的基準利率為7.05%,3年期的定存利率為5.0%,5年期的定存利率為5.5%,如果執行85折貸款利率,執行的利率為5.99%,基本接近銀行的定存利率。銀行也不是活雷鋒,如非硬性規定,一般不會將自己置于虧本的邊緣。
        期待人性本善或者商業機構有良心,是一個不符合人性邏輯的想法。尤其是在一個牛奶動輒不合格,湯圓吃出創可貼的社會環境下,消費者要清醒地認識到,世界上沒有免費的午餐,有關部門也要清醒地看到,利益的驅動加上嚴厲的監管,遠比單純政府指令有效。
        善良地制定一些政策固然對市場導向有很大的暗示作用,但要達到目的最管用的,大概還是“胡蘿卜+大棒”。

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