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    1. 重慶房產稅全用于公租房的標桿意義
      2012-02-08   作者:余豐慧  來源:新浪微博
       
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        余豐慧

        重慶市財政局副局長何志明介紹,目前,重慶房產稅征繳基本做到“應收盡收”,征收率在99%以上,征收金額已達一億元。何志明說,重慶房產稅收入全部用于公共租賃住房的建設和維護。
        去年1月28日,重慶和上海作為全國首批試點城市,開始征收房產稅。一年來,社會各界都在期待兩個直轄市的試點效果。此前,有媒體報道兩個試點市效果不盡如人意,沒有達到預期效果。但是,按照重慶市財政局副局長何志明介紹, 房產稅的政策效應在重慶已開始逐步顯現,房價過快上漲勢頭得到初步抑制,高檔商品住房消費得到遏制,居民住房消費觀念開始轉變。
        社會各界都希望房地產稅試點盡快取得成效,盡快在全國推開,盡快使得抑制投機投資性需求走向經濟手段并常態化、制度化。社會各界對兩試點寄予極大希望。
        當然,對于征收房產稅也有不同意見和分歧。對房產稅是否適合中國國情,以及房產稅對抑制投資投機性住房需求的效果,都存在不小質疑。筆者認為,而在反對聲音中大多數民眾是擔憂房產稅成為地方政府又一項不擇手段“斂財”的新渠道,更擔憂房地產稅征收以后如何使用問題,能否做到取之于民、用之于民,用到民生項目上。民眾擔憂稅費過高過多過濫,更擔憂收上來的巨額稅費胡亂使用甚至被浪費、挪用、貪污以及豪華奢侈享受支出上。
        重慶決定將一年來征收的近1億元房產稅收入全部用于公共租賃住房的建設和維護,真正體現了房產稅取之于民、用之于民、用到民生項目上的民眾期待。
        重慶房產稅全部用到公共租賃住房上有更深意義。目前房產稅征收對象是多套住房和大戶型以及獨棟別墅類商品住房。這些業主一般都是富裕階層。也就是說,重慶目前征收的房產稅全部用于公共租賃房建設和維護,實際上具有抑富濟貧、調節收入分配差距的意義。
        無論房產稅試點繼續推進,還是慢慢向全國鋪開,重慶將房產稅全部使用在保障房上都具有標桿意義。保障性住房是建立我國新型住房體制機制的重要內容,是我國住房體制兩條腿走路的另一條腿。但是,保障性住房建設的困難之一就是資金問題。重慶把征收的房產稅全部用在保障性住房建設上,大大緩解了保障性住房建設資金壓力,更重要的是,這個思路和做法,通過房產稅可以形成保障性住房建設資金的良性循環。這對未來全國推開房產稅征收具有巨大示范和借鑒意義。
        希望重慶的做法不要只停留在口頭上,而是要盡快將“房產稅全部用于保障性住房建設”制度化。這樣的話,不但重慶房產稅試點能夠得到更廣大范圍特別是廣大民眾的支持,而且能夠真正對全國房產稅方案制定和全國性推開做出非常大的貢獻,達到試點的目的。

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