近段時間以來,國家實施了一系列價格調(diào)控舉措后,蔬菜價格前兩年迅速上漲的勢頭總體有所下降,比較平穩(wěn),但還在高位徘徊,穩(wěn)定菜價還需要打持久戰(zhàn)。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所助理研究員張玉梅與記者就此問題展開對話。
問:如何看待2011年蔬菜價格的漲漲跌跌?
張玉梅:總的來看,2011年蔬菜價格總體平穩(wěn)。這是因為農(nóng)業(yè)部積極引導(dǎo)發(fā)展蔬菜生產(chǎn),加強蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè),對設(shè)施蔬菜種植給予補貼,蔬菜生產(chǎn)條件改善,面積擴大,蔬菜產(chǎn)量明顯增加,市場供應(yīng)充足。
與往年的菜貴傷民不同,2011年,蔬菜市場有漲有跌。大白菜曾在4月和11月出現(xiàn)兩度大幅跳水,便宜到幾分錢1斤,仍然無人問津,一些上好的大白菜只能爛在地里。2010年價格高漲的大蒜、生姜在2011年價格跌半。其他的一些葉類菜和根莖類菜價格都有所下調(diào),蘿卜和土豆等一些大路菜都出現(xiàn)不同程度的滯銷。果類菜的價格上漲勢頭未減,平均漲幅約在10%至20%之間,12月份的果類菜價格同比上漲幅度近50%。
部分蔬菜價格仍然居高不下的原因主要為:一是通脹壓力使得菜價難以下行;二是生產(chǎn)成本高和流通費用高,推動蔬菜價格上行。據(jù)分析測算,蔬菜生產(chǎn)成本上漲約拉動地頭價格上漲20%至40%。目前,蔬菜的流通范圍擴大,蔬菜的季節(jié)性不明顯了,基本上是“買全國、賣全國”的大流通格局,環(huán)節(jié)多,費用高,從田間到餐桌,蔬菜價格大約要翻倍。
問:您認(rèn)為2011年部分蔬菜價格大幅跳水背后的深層次原因是什么?如何解決?
張玉梅:主要原因是小農(nóng)戶與大市場沒有實現(xiàn)有效對接,小農(nóng)戶盲目生產(chǎn),既沒有存儲能力,也沒有加工能力,只能隨行就市,隨著市場價格忽上忽下。
針對菜價高和流通費用高的問題,各級政府都注重加強“菜園子”和“菜籃子”的有效對接,開展農(nóng)超對接、社區(qū)直銷店、連鎖店,拓寬合作社營銷渠道等,讓“菜園子”直通“菜籃子”。針對信息不對稱問題,農(nóng)業(yè)部加強了蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布,強化生產(chǎn)信息引導(dǎo)。一些地方如上海實行了夏淡和冬淡蔬菜價格保險,為菜農(nóng)“兜底”。
從長遠(yuǎn)來看,穩(wěn)定菜價還有很長的路要走。首先,要進一步加強農(nóng)戶的組織化程度,加強菜農(nóng)與市場的對接,縮短銷售環(huán)節(jié),拓寬渠道,增強市場調(diào)配能力;其次,要建立蔬菜種植風(fēng)險基金和災(zāi)害援助基金,降低菜農(nóng)的風(fēng)險;第三,加大對蔬菜種植技術(shù)的研發(fā)投入和推廣力度,降低蔬菜生產(chǎn)成本,減少蔬菜病蟲害風(fēng)險,提高蔬菜的生產(chǎn)能力。
在蔬菜生產(chǎn)成本持續(xù)高漲的推動下,今年菜價下降的空間非常有限。從生產(chǎn)方面來看,農(nóng)業(yè)部不斷推動蔬菜生產(chǎn)能力有較大提高,蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)該有保障,關(guān)鍵是要做好品種結(jié)構(gòu)平衡工作,避免部分蔬菜產(chǎn)量的大幅增加或減少。