保監會今年將保險業情況通報會與保險監管工作會議合二為一,并突出強調“監管”兩字。這傳遞了一個強烈的信號:保險監管的思路和模式正在發生變化,今年保監會將著力強化和改進保險監管,著力提升保險服務質量和水平,著力改善保險行業形象—— 按照慣例,中國保監會每年年初都會召開兩個重要會議:先召開保險業情況通報會,總結上一年保險業發展情況;而后召開全國保險監管工作會議,部署當年保險監管工作。今年兩會合一,且會議名稱為全國保險監管工作會議。保監會今年為何如此突出“監管”兩字? 面對這個變化,一位與會的保險監管部門人士表示,這傳遞了一個強烈的信號:保險監管的思路和模式正在發生變化,今年保監會將著力強化和改進保險監管,著力提升保險服務質量和水平,著力改善保險行業形象。“讓理賠難和銷售誤導成為過街老鼠,人人喊打!”新任保監會主席項俊波在全國保險監管工作會上的一句話,更是堅定地表明了保險監管工作的決心。 為何今年保監會如此下決心、動真格、出重拳,準備打一場整頓治理的攻堅戰? 筆者認為主要原因有二。 一是保險業自身發展的迫切需要。 近年來保險業發展迅猛,越來越多的百姓了解了保險的保障功能,增強了保險意識,對保險的要求和期望越來越高。然而,隨著壽險銷售誤導、銷售違規,車險“高保低賠”、“無責免賠”,保險代理人普遍素質不高及推銷擾民等問題的逐漸突出,消費者對保險行業產生了不信任,甚至有人打趣說,“最不保險的事就是買保險。” 百姓對保險誠信的強烈呼吁轉化為保險業加強監管的迫切壓力。聲譽乃保險業安身立命之本,對于以信任作為生存基礎的保險金融業,良好的聲譽是保險業生存的根基。而上述問題正在不斷地侵蝕保險業發展的誠信基礎,嚴重損害保險行業形象。保監會清楚地認識到,如果不及時采取有效措施加以解決,很可能會引發信任危機,制約保險行業的可持續發展。 此外,消費者對保險行業的不信任也直接引發了保險從業人員對行業的不認同感。保險業基層員工壓力大,收入低,社會地位低,感覺被人瞧不起,對自身發展沒有信心。如今,隨著保險業的迅猛發展,對于人才的需求也越來越大。而從業人員對行業的不認同自然影響高素質人才向保險業的流動,最終導致越來越多的營銷員能力和素質不能適應現代保險業發展的要求。 二是社會發展對保險業的客觀要求。 保險業是服務行業,依托于經濟社會,也要服務于經濟社會。不過,目前我國保險行業服務經濟社會大局的水平還不能滿足我國經濟社會發展的需要。這主要體現在沒有對廣大家庭面臨的各種風險災害提供足夠的安全保障,保險保障在整個國家災害防治和救助體系中的比例很低等。 2011年國際金融市場劇烈動蕩,各類風險明顯增多;國內經濟增速緩慢回落,各行業間競爭日趨激烈。這也給保險監管提出了很大的挑戰,保監會已意識到監管思路已經到了不得不轉變的時刻了。一方面,保險業要明確政府和百姓的需求,并根據他們需求創新產品;另一方面,要主動開發和創造社會需求,引導社會各方了解保險、使用保險,并通過自身對產品、渠道的開發創新,引領社會需求。 保險具有經濟補償、資金融通、社會管理三大功能,本應是貼近百姓、服務大局的金融產品,然而因為種種原因,保險的重要性未能被大眾所完全認識并認可。可以相信,保險行業在保監會的嚴格監管與積極引導下,今年將一步步重新拾起失去的信任與尊重。雖步履艱難,卻前路廣闊。
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