1月8日,為期40天的2012年春運正式拉開大幕。火車票實名制今年將覆蓋整個成都春運40天,但鐵路部門作出的安排是,成都地區火車站節前將不實行實名驗票,僅將抽驗部分旅客。 成都、重慶、西安以及湘鄂皖等省份一些較大城市的火車站,長期以來已形成較為鮮明的進出客流聚集規律:節前由北上廣等沿海大城市返回的客流達到高峰,節后則出現出行高峰。鐵路部門和各城市公安等單位依照客流規律調配管理資源,無疑是必要的。 但筆者對成都地區火車站節前不實行實名驗票的決定感到疑惑。 首先,鐵路客運實名制是鐵道部做出的部署,包括實名購票、進站和乘車,鐵道部在發布這條部署時并未做出部分鐵路局和車站有權自行改變實名制管理要求的說明,因而成都鐵路局或成都火車站有越權之嫌。 其次,從上述情況看,成都站等成都地區火車站節前并非不存在需要由全面到位實名制保障購票乘車公平的龐大客流。 第三,如果成都鐵路局、成都火車站以實名制驗票影響進站時間和管理效率為由,為其節前不實施實名制驗票舉措辯護,那么,節后仍然實施的實名制,豈不是更嚴重影響更為集中的長途客流? 一條“舊聞”可能更能反映問題。重慶晚報2011年7月11日報道說,當年6月1日起,全國的動車組火車票施行實名制購票乘車,但該報記者在重慶北站暗訪發現,票販子將到成都的動車組火車票搜刮一空,然后加價向買不到票的旅客兜售;在售票廳內外等倒票現場,沒有任何執法人員監管干預。重慶北站進站、動車組火車乘車等環節也無人查驗旅客身份證,票販子用其他人身份證購買的車票,讓暗訪記者順利上車。 重慶晚報半年前的這條報道,反映了當時動車組實名制購票乘車規定被架空的事實。就是因為沒有進站和乘車的實名驗票,票販子得以壟斷票源并加價出售給旅客?梢钥隙ǖ囊稽c是,重慶北站的上級成都鐵路局不可能不知道媒體的報道,但本次春運仍把鐵道部的規定打折執行,就不免讓人琢磨,這其中有什么故事。
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