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    1. 高速公路收支暗箱滋生暴利
      2012-01-05   作者:匡賢明(學者)  來源:新京報
       
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        據報道,滬深兩市目前一共有19家高速公路上市公司。這些公司的銷售毛利率高得驚人:其中,50%的毛利率常見,60%、70%、甚至80%以上也能見到,遠遠超過被指為暴利的房地產行業30%-40%的毛利率。
        去年6月份,交通部等五部委聯合發出通知,要開展專項清理收費公路工作。在這樣的背景下,這19家高速公路上市公司仍然穩獲暴利,這令公眾難以接受。在新的一年,有關部門清理整頓收費公路,還需要繼續發力。
        高速公路企業有如此暴利,也讓人感到困惑。因為有關部門曾公布,2010年全國各省份收費公路累計債務余額近2.3萬億元。一方面是收費公路總體高額的負債,一方面是具體高速公路上市公司的暴利,巨大反差,根源何在?
        首先,很重要的原因就在于,高速公路收費及其支出,在很大程度上是個暗箱。
        從去年交通部門公布的數據看,各地每年巨額的公路收費,均有相當大部分未用于還貸。2010年,安徽一年約94億公路收費,用于還貸的只有不到54億;廣西一年收費66億,還貸只有30億……剩下的錢都去了哪里?“管理成本”是很重要的支出,但這部分支出卻很不透明。有消息稱,一些地區高速公路收費員的月薪達到8000元,年薪接近10萬,遠超過城鎮居民人均可支配收入水平。
        另外,一些高速公路企業暴利的背后,潛藏著大量的違規收費。最為典型的是京石高速公路和北京機場高速公路,收回投資后仍然堅持收費。這兩條路的情況,審計部門都曾先后公布過相關的審計報告。
        去年五部委出臺的通知,將清理工作分為四個階段,從時間上來看,“調查摸底”和“自查自糾”兩個階段的工作已經結束,但是公眾能看到的只有各省份公布的“調查摸底”情況,不知道各地有沒有“自查自糾”?自查自糾中,究竟發現了哪些問題?對審核發現的各類違規及不合理收費,又提出了怎樣的整改措施?
        從今年1月1日到2月29日,已經是“檢查復核階段”。有關方面表示,“對清理工作不到位或存在弄虛作假、敷衍塞責等行為的地區和單位,將予以通報批評,并責令限期整改;情節嚴重的,依法追究相關人員的責任”。公眾當然希望有關部門能夠在新的一年兌現這些承諾,依法行政,早一些讓高速公路公司的“暴利時代”終結。
        今年元旦起,國內首條高速公路上海滬嘉高速停止收費。希望在經過專項清理之后,能看到更多這樣的好消息,而不是高速公路上市公司的“捷報頻傳”。
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