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    1. 收費(fèi)站謝幕能否開啟“通達(dá)時(shí)代”
      2012-01-04   作者:姜泓冰  來源:人民日?qǐng)?bào)
       
      【字號(hào)
        18公里,23年。上世紀(jì)80年代耗時(shí)4年修建起的國內(nèi)首條高速公路——滬嘉高速,今年元旦又成為國內(nèi)首條提前停止收費(fèi)的高速公路。
        23年,比起滬嘉高速原定收費(fèi)期限縮短了兩年。這條連接上海城區(qū)與郊區(qū)嘉定的高速公路,原本5元的過路費(fèi)在上海這座城市并不算高,但竟有開車族特意在不收費(fèi)的第一時(shí)間駛?cè)ィ粸楦惺芤幌率召M(fèi)“0元”的過關(guān)快感——“特別爽、特別棒”。
        不只是滬嘉高速。2011年,全國18個(gè)省市取消了政府還貸二級(jí)公路收費(fèi),撤銷收費(fèi)站1892個(gè)。新年伊始,不少地方還宣布,取消或降低城市路橋通行費(fèi)。比如浙江,61個(gè)公路收費(fèi)站點(diǎn)停止代收杭州、寧波等省內(nèi)7座大中城市的道路通行費(fèi)。比如江蘇,省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)高速公路一類客貨車的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也即將從15元降為5元。
        這些改變,從2011年夏天的全國收費(fèi)公路專項(xiàng)清理行動(dòng)就已開始。目前,雖然還有公眾對(duì)巨額公路收費(fèi)的依據(jù)和使用情況追問詰責(zé),但清理公路收費(fèi),畢竟有了實(shí)實(shí)在在的階段成果。
        減免公路收費(fèi),要算的絕不只是減少企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低經(jīng)濟(jì)成本的賬,它也是一條通達(dá)民心的“高速公路”。對(duì)單車單程,減免5元10元的物質(zhì)收益可能有限,但這種暢通給人帶來享有公共產(chǎn)品、享受公共服務(wù)的“主人感”,是更應(yīng)珍視、也更為重要的心理感受。實(shí)際上,當(dāng)滬嘉高速取消收費(fèi)后出現(xiàn)車流量激增、局部擁堵的“煩惱”時(shí),公眾更看重的,依然是“取消”釋放的信號(hào)。還路于民、讓利于民的努力,哪怕只是一小步,也可以讓人們?nèi)计鸶嘈缾偱c期待。
        然而,僅一條滬嘉高速取消收費(fèi)是不夠的。在高速公路里程已居世界第二的中國,公路的收費(fèi)管理現(xiàn)狀還不能令人滿意!妒召M(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定,政府還貸公路和經(jīng)營(yíng)性公路,經(jīng)依法批準(zhǔn)后,“可收取車輛通行費(fèi)”?陀^地說,在資金缺口和發(fā)展壓力的矛盾之下,政府利用貸款或者向企業(yè)、個(gè)人有償集資建設(shè)公路,仍是難以避免的建設(shè)“路徑”。“貸款修路,收費(fèi)還貸”政策對(duì)我國公路建設(shè)的突飛猛進(jìn)功不可沒,從根本上改善了交通條件。但收費(fèi)政策在執(zhí)行過程中,還有簡(jiǎn)單化甚至異化的地方,特別是那些秘不示人的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、永不過期的收費(fèi)期限、名目繁多的收費(fèi)種類,越來越引起公眾關(guān)注與不滿。
        2012年,道路或許還將繼續(xù)擁堵,但這些減免、撤銷收費(fèi)的消息,這樣一批收費(fèi)站的謝幕,無疑可以讓人們少一些堵心,讓中國社會(huì)前進(jìn)的車輪多一點(diǎn)歡快。說到底,拆除隔離、降低門檻,少設(shè)人為的關(guān)卡與盤索,讓道路更寬敞、更便捷,讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血脈流通更通達(dá)、更自然,讓百姓日子更滋潤(rùn)、更順暢,才是發(fā)展與建設(shè)最重要的目標(biāo)。
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