年關(guān)將至,一場(chǎng)打擊惡意欠薪犯罪的行動(dòng)正在深圳展開。去年5月以來,深圳警方聯(lián)合勞動(dòng)部門打擊惡意欠薪,共破案9宗,9名“跑路”老板落網(wǎng),涉案金額近800萬元,涉及務(wù)工人員780余名。 這場(chǎng)打擊惡意欠薪犯罪的行動(dòng),在廣東乃至全國(guó)也是比較早和比較有力的。但是,這次抓捕和刑拘惡意欠薪者,與2006年的行動(dòng)不同,當(dāng)年惡意欠薪行為并沒有入罪,也就是說刑法并沒有“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”,因此,當(dāng)年不能對(duì)單純的惡意欠薪行為追究刑事責(zé)任,而只是在惡意欠薪者同時(shí)涉嫌“拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定罪”或者詐騙罪等罪名時(shí),對(duì)其進(jìn)行刑拘和追究刑事責(zé)任。但是,此次行動(dòng)卻可以直接對(duì)惡意欠薪者追究刑事責(zé)任,因?yàn)槿ツ?月通過的《刑法修正案(八)》已經(jīng)規(guī)定了“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”,有關(guān)部門有了充足的法律依據(jù),可以直接追究惡意欠薪者的刑事責(zé)任,打擊也更為有力。 但是,在這場(chǎng)有力的打擊惡意欠薪者的行動(dòng)中,我們也能感覺一絲隱憂,就是對(duì)什么樣的惡意欠薪者應(yīng)當(dāng)刑事追究,并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這影響到警方打擊的積極性,也容易造成法制的不統(tǒng)一。根據(jù)刑法的規(guī)定,“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”,要“數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的”,才能追究刑事責(zé)任。但對(duì)什么是“數(shù)額較大”,法律和司法解釋并沒有具體規(guī)定。為了便于這次執(zhí)法行動(dòng),深圳警方聯(lián)合市人力資源與社會(huì)保障局經(jīng)過認(rèn)真研究協(xié)商,對(duì)“數(shù)額較大”的理解,暫定為10萬元。 有消息稱,人社部與最高法院在粵聯(lián)合調(diào)研制定司法解釋,“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”成立條件擬定為欠單個(gè)勞動(dòng)者薪金5000元到3萬元。但這一司法解釋并沒有出臺(tái),希望司法解釋盡快出臺(tái),并由最高法院頒布一些司法判例,以指導(dǎo)各地法院的司法,為警方的打擊行動(dòng)掃除障礙,讓這一罪名的威懾力來得更猛烈些。
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