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    1. 保障房質(zhì)量與烏紗掛鉤才會有保障
      2011-12-16   作者:吳杭民  來源:中國青年報(bào)
       
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        12月15日《人民日報(bào)》報(bào)道,12月初,記者接到群眾反映,武漢市硚口區(qū)紫潤明園(南區(qū))保障房項(xiàng)目交房后,不少住戶發(fā)現(xiàn)房子存在墻體裂縫、屋頂漏水等問題,住房安全令人擔(dān)憂。令人不解的是,本應(yīng)惠民的保障房為何成了“鬧心房”?又是如何通過監(jiān)理公司及十幾個(gè)主管部門相關(guān)程序被驗(yàn)收合格的?一系列的驗(yàn)收程序?yàn)楹螞]能保證工程質(zhì)量?
        有一組數(shù)據(jù)是那么令人振奮:未來五年,我國要建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程3600萬套,其中今年1000萬套,明年1000萬套,后面三年還有1600萬套。而目前,全國開工1000萬套保障性住房的任務(wù)已經(jīng)全部完成。
        可在這喜人的數(shù)據(jù)背后,是屢屢爆出的保障房質(zhì)量問題:總投資8億元的青海最大拆遷移民安置工程康川新城,是六家擁有特級、一級資質(zhì)的施工企業(yè)共同承建的,但這一保障性住房工程未畢,六家“大企業(yè)”都蓋出了“問題房”,21棟樓被檢出質(zhì)量問題。高達(dá)近14%的問題房,比例之高,令人咂舌!包頭市最大的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目“民馨家園”大部分新樓房成“墻脆脆”,被網(wǎng)民曝光……正當(dāng)各地以前所未有的力度和速度推進(jìn)保障房建設(shè)時(shí),各式各樣“問題房”的暴露,令人不安。
        “零容忍”當(dāng)然是一種理想主義。造房子,出現(xiàn)質(zhì)量問題,我們也不吃驚,因?yàn)閷ξ覀兊慕ㄖ袌龆裕@肯定不是偶然。但像武漢市紫潤明園(南區(qū))保障房項(xiàng)目,雖然問題多多,居然通過了監(jiān)理公司以及武漢市硚口區(qū)質(zhì)監(jiān)站等當(dāng)?shù)厥畮讉(gè)政府部門的逐項(xiàng)驗(yàn)收,竣工驗(yàn)收合格,就太令人不可思議了——要知道,是十幾個(gè)主管部門啊,那么多納稅人養(yǎng)著的監(jiān)督職能部門怎么會管不住保障房質(zhì)量?難道也是類似于“小工商惹不起大超市”的無能嗎?
        報(bào)道披露說,由于技術(shù)原因,驗(yàn)收的很多質(zhì)監(jiān)程序是通過檢查樣品來完成的,而送檢樣品的質(zhì)量和現(xiàn)場成品的質(zhì)量往往存在出入。武漢一監(jiān)理業(yè)內(nèi)人士更稱:“其實(shí)再大的項(xiàng)目,主要的驗(yàn)收程序都是紙上完成的。” “現(xiàn)在質(zhì)監(jiān)站只監(jiān)督驗(yàn)收程序是否到位”,住建局、城建委等監(jiān)管機(jī)構(gòu)也只是對程序進(jìn)行監(jiān)管、備案。至于程序執(zhí)行得怎樣,沒有政府職能部門管——原來如此啊!這一切,都似乎是在“紙上談兵”,貌似監(jiān)管很齊全、到位的監(jiān)督程序,原來居然是那么形同虛設(shè)、尸位素餐!那一大串十幾個(gè)主管部門,就像我們記憶里的那些“稻草人”——十幾個(gè)“稻草人”,當(dāng)然管不住保障房質(zhì)量了!怪不得,保障房質(zhì)量問題屢屢出現(xiàn)。
        全國開工1000萬套保障性住房的任務(wù)已經(jīng)全面完成,那么,監(jiān)管驗(yàn)收的任務(wù),拿什么來保證呢?保障房的質(zhì)量,憑什么得到切實(shí)保障呢?十幾道關(guān)卡居然還管不住保障房質(zhì)量的教訓(xùn)深刻警醒我們,失職瀆職的“稻草人”式監(jiān)管,絕對是保障不了保障房質(zhì)量的,要保障保障房的質(zhì)量,先決條件是千方百計(jì)保障好監(jiān)管的質(zhì)量,令監(jiān)管質(zhì)量與其“烏紗”、政治生命掛鉤,甚至是終身負(fù)責(zé)制。去年6月,住建部《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化住宅工程質(zhì)量管理和責(zé)任的通知》,明確要求住宅工程實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制——造房子要質(zhì)量終身負(fù)責(zé),作為監(jiān)督的監(jiān)管者,同樣要負(fù)起切實(shí)的責(zé)任——否則,“稻草人”式監(jiān)管如果還在盛行,那保障房質(zhì)量問題還會不斷“橫行”。
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