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    1. 解決中小企業融資難題的戰略途徑
      2011-12-15   作者:凌江懷(華南師范大學教授)  來源:人民日報
       
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        改革開放以來,我國的中小企業獲得極大發展,為我國經濟發展作出了重大貢獻。但在當前,中小企業碰到了很大的融資難題,引起了社會的廣泛關注。在國際金融危機沖擊余波未盡、多種不利因素交互影響的形勢下,要解決中小企業融資難題,需要深入分析其深層原因,適時調整中小企業融資戰略。

        中小企業融資難題的主要表現及深層原因

        享受不到公平的融資待遇。目前,金融機構在貸款時偏好于實力雄厚的大型企業尤其是大型國有企業,排斥急需發展資金、多帶有民營企業屬性的中小企業,導致中小企業在金融資源的分享中受到“歧視”,融資環境較為嚴峻。從經濟學角度分析,金融機構在貸款時排斥中小企業無疑是理性選擇。因為中小企業信貸調查的成本遠高于財務信息披露完善的大型企業,貸款給大型企業尤其是大型國有企業既能節省成本又能規避風險。中小企業享受不到公平的融資待遇還與一些地方政府抓大放小、忽視中小企業有關。一些地方政府考慮到大型企業尤其是大型國有企業在本地區的重要作用和重大影響,往往對其在財政金融上給予大力支持,形成錦上添花的局面。相反,中小企業雖然急需資金,但由于作用和影響相對有限,反而容易受到忽視。
        缺乏吸引金融機構的核心競爭力。目前,我國許多中小企業都處于初創期,對它們來說資金是最重要的生產要素。如果資金不足,再先進的技術也無法實現產業化。從西方國家企業成長史看,處于初創期的中小企業一般固定資產較少,不足以作為貸款抵押,獲得資金主要是依靠質押關鍵技術等無形資產。但在我國,中小企業的無形資產非常薄弱,難以吸引銀行和擔保公司。究其深層原因,主要是因為我國的中小企業大多位于價值鏈低端,基本上都是勞動密集型加工企業。這些企業技術含量不高,發展方式粗放,缺乏核心競爭力,易受外部沖擊,自然得不到金融機構的青睞。
        融資方式比較單一。改革開放以來,隨著社會主義市場經濟的發展,我國的金融體系不斷完善,除了債權融資,公開上市、接受風險投資等股權融資方式越來越豐富,融資多元化的格局已經形成。但是目前中小企業的融資方式主要還是銀行貸款。造成中小企業融資方式比較單一有多種原因,其中融資觀念尚未根本轉變是重要方面。尤其是一些家族式管理的中小企業出于對企業控制權的考慮,往往不愿接受風險投資等股權融資方式。

        從四個方面入手解決中小企業融資難題

        加快建立政策性中小金融機構。改革開放以來,我國的全國性銀行獲得較快發展,而地方中小金融機構發展較慢,這不利于為中小企業提供靈活多樣的融資服務。近年來,我國東部沿海省份興起了由地方政府出資建立的信用擔保機構和再擔保機構,社區中小銀行、小額信貸機構的發展也得到大力支持,成為中小企業融資的新興途徑。新形勢下,應加快建立這些政策性中小金融機構。
        大力推動中小企業轉型升級。目前,我國絕大多數中小企業未能占據技術、市場等的高端,在市場控制和話語權方面都比較被動,資金鏈條總是處于動蕩中。根據麥克米倫融資缺欠理論,中小企業的融資缺口具有長期性。填補融資缺口最有效的手段不是來自金融部門,而是中小企業自身調整產業結構、轉變發展方式、實現轉型升級。中小企業轉型升級之后,就能解除低端鎖定的現狀,資金問題也就能迎刃而解。
        著力構建中小企業服務平臺。中小企業服務平臺是一種針對中小企業集群的綜合服務模式。一方面,它為中小企業提供從民間金融到多層次資本市場的全方位金融服務,為中小企業與銀行、擔保公司、風險投資者等牽線搭橋。另一方面,它通過向企業提供共性技術,降低企業的研發成本,能在很大程度上幫助企業節省資金。
        切實促進中小企業轉變融資觀念。引導中小企業管理者從戰略高度認識現代融資方式對企業發展的重要意義,從企業遠期的現金流來權衡企業發展的融資戰略,而不是以主觀偏好來決定是否接受風險投資等股權融資方式。而要切實轉變融資觀念,又有賴于中小企業建立完善的法人治理結構,改變家族式管理模式。

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