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    1. 須給投資者話語權
      2011-11-28   作者:謝宏章(浙江公務員)  來源:京華時報
       
      【字號
        正當投資者為國際板可能推出而深感憂慮的時候,上海證券交易所總經(jīng)理張育軍開腔了——國際板有利于A股,有利于中國經(jīng)濟,有利于投資人。
        第一時間看到“三個有利”言論后,筆者頓感驚訝。張育軍講話翌日,股市再次應聲下跌。
        推出國際板“有利于中國經(jīng)濟”恐不難理解,但對A股尤其是對投資人的影響究竟是有利還是不利,仁者見仁、智者見智,因此不能過早、輕易地下結論,況且要不了多久,市場也會給出正確答案。就目前來看,不同人士站在不同角度、本著不同目的作出不盡相同甚至完全相反的判斷并不奇怪:作為融資者,從自身利益出發(fā),希望早推國際板,因而多數(shù)給出了“有利”判斷;作為身處跌跌不休股市、長期遭受深套之苦的投資者,基本傾向于“不利”判斷……所有這些都無可厚非。
        問題是,作為相對中立的一方——交易所的認識竟會與融資方高度一致,卻與投資者大相徑庭。而之所以如此,十分重要的原因就是投資者缺乏必要的話語權。
        推出國際板是資本市場的一件大事,若推出時機恰當、方法對頭,自然會對資本市場的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到積極作用,并給參與各方帶來共贏局面;反之,不僅將傷及投資者,而且會對包括融資者、交易所在內(nèi)的參與各方帶來負面影響,最終或將兩敗俱傷、得不償失。因此,在是否推出、何時推出、怎么推出國際板這樣的重大問題上,給予投資者必要的話語權顯得尤為必要。
        給投資者推出國際板的話語權,不能只停留在形式上,更應體現(xiàn)在實際行動中。通過廣開言路、征求意見,在讓投資者發(fā)聲的基礎上,對于投資者提出的理由充分、條件具備、可以辦成、應該做到的建議,理應給予充分重視并及時吸納。而要確保投資者話語權從程序到實體、從形式到內(nèi)容的落實,還需在制度、立法等層面采取及時有效的綜合舉措,如建立投資者代表人制度,遇重大事項由各方代表共同參與、一起決策等。只有投資者擁有了充分的話語權,才會使包括交易所在內(nèi)的有關方面聽到來自各方的意見,有利于縮小不同主體之間對同一問題的認識差異,有利于就國際板的推出究竟是“有利”還是“不利”作出客觀、公正的判斷。
        投資者是資本市場穩(wěn)定發(fā)展最重要的支持者、參與者和貢獻者,不僅在推出國際板的過程中,而且在涉及整個資本市場重大問題的決策中,都應給他們必要的話語權,這不僅是投資者應當享有的權利,也是資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展的重要保證。
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