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    1. 事業單位“蘿卜招聘”病根在哪
      2011-11-28   作者:肖潘潘  來源:人民日報
       
      【字號
        “事業單位亮了。”上周,這句“網語”讓人印象深刻。通常在網絡上,“亮了”就意味著被網友聚焦,成為“熱詞”。而這句略帶玩笑意味的留言,也恰到好處地總結了上周幾條熱門新聞。
        25日,國務院法制辦在其官方網站公布《事業單位人事管理條例(征求意見稿)》。征求意見稿規定,事業單位新進人員,應當公開招聘,其中包括制定計劃、發布信息、審查資格、考試考察、體檢公示等環節。
        事業單位招聘,一直都是社會關注熱點。與統一時間、統一內容的公務員考試相比,事業單位的公開招聘更強調公共服務的專業技術性,需要根據崗位選用人才,與公務員考試強調“一把尺子量人”相比,其擁有較大的自主權。而從提高招聘效率的角度來看,把招聘權交給各個事業單位,也是符合當前實際的方式。
        但不容忽視的是,在監督不暢的大背景下,自主招聘也給權力尋租、利益輸送帶來空間,出現了一些用人不公現象。“不批條子進不去,不是親屬上不來。”出現在招聘中的這些裙帶關系,讓群眾深惡痛絕。專為特定人員設置崗位、設定條件的“蘿卜招聘”,以及種種“內定招聘”、“人情招聘”層出不窮,常常成為備受關注的公共事件。
        在江蘇泗陽縣近期舉行的事業單位招考中,一個職位的筆試成績前4名竟然座位連號。此外,本次招考筆試時間為11月19日,面試時間安排在20日,網友質疑是“掩人耳目、速戰速決”,而且涉嫌“蘿卜招聘”。泗陽縣招聘小組稱,其中3名考生有舞弊行為,成績被取消,負責此項工作的人才中心主任被停職調查。
        此前,對河北省社科院2011年招聘,網友提出質疑:父親是“一把手”、招來女兒當下屬。當地成立的調查組回應,整個招聘環節并無暗箱操作和違規違紀,該單位“一把手”也沒有參與面試環節。此事也許形式上沒有問題,但如何維護招聘的公信力值得考慮。公開信息、執行回避、加強監督等,相關制度應該更加具體明確。
        總結一下近期查處違規招聘的流程,一般包含這些關鍵詞——出現問題、媒體曝光、追究責任。在大多數情況下,媒體曝光成為揭露違規招聘的主要手段,這體現了輿論監督在守望社會公正上的巨大作用,也恰恰反映出制度監督的缺失。
        在公開招聘過程中,怎樣把事業單位的用人自主權和政府主管部門的監管結合起來?如何暢通社會監督、輿論監督渠道?怎樣明確違規招聘的法律責任和追責機制?如何避免常見的崗位條件歧視,以防止招聘為某些人“量身定做”?期望正在收集意見的《事業單位人事管理條例(征求意見稿)》,能對這些關鍵問題作出回應。
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