我國資本市場建立以來，越來越多的國內企業通過發行股票籌集資金，股份制成為我國企業改革的主要目標模式。在當前的形勢下，上市公司在我國國民經濟中占有重要的地位。但是從制度效率上看，一些上市公司治理結構還不規范，在經濟轉軌的社會條件下，我國上市公司制度尚存在著諸多缺陷，不少環節受到阻滯，影響股票市場在經濟中的作用。下一步應大力推進上市公司制度創新，改善上市公司制度運作效率，更好地發揮對經濟發展的推動作用。
　　從企業組織的角度來講，上市公司本質上是一種制度模式，包括一整套的制度安排。推動上市公司制度創新，必須從上市公司制度安排體系的各個環節入手，全面改進我國上市公司制度的效率水平。從內容上看，可從以下兩個方面來分析：
　　第一，正式制度安排的創新。上市公司本質上可以看作是一套制度安排體系，這些制度安排是上市公司制度正常運行和發揮相應功能的物質保證，其中任何部分受到阻滯或失效，都會影響上市公司制度的整體效率。從正式制度安排角度來看，我國上市公司制度創新主要應該包括以下內容。
　　股票發行制度創新。股票發行制度是上市公司創建過程中極為重要的環節。長期以來，我國實行審批制和核準制發行方式。可以說，政府審批取代市場自行選擇和甄別企業優劣的功能，股票發行市場優化資源配置的功能受到扭曲。行政化的發行上市方式不符合股票發行上市制度的理論要求。為規范股票發行與上市流通，應積極推動我國企業股票發行上市制度創新，完善現行的核準制發行方式，并逐步向注冊制靠攏。
　　第二，上市公司退出機制創新與完善。在成熟市場經濟國家中，上市公司退出機制是一項不可或缺的制度安排，有助于促使上市公司規范運行，重視股東權益，努力提高運營績效，同時發揮上市公司制度運行過程中的優勝劣汰功能，提高其優化資源配置的能力。目前來看，我國雖然推出了上市公司退市制度，但退市制度還不完善，場外交易市場仍未健全。
　　第三，上市公司內部治理制度創新。當前，世界各國普遍非常重視上市公司的治理，紛紛制定相應的指導原則與規范，以指導上市公司改進治理結構，提高治理效率。例如英國倫敦股票交易所在1992年推出了上市公司最佳行為準則，加拿大多倫多股票交易所1994年提出了改進上市公司治理的14條指導性原則，OECD更是于1998年推出了《OECD公司治理結構原則》，對上市公司治理提出了一個詳盡的指導規范。我國也制定了《上市公司治理準則》，以規范上市公司治理結構，改進治理效率。從實施情況來看，我國上市公司基本上建立了較為完整的治理結構，但限于特殊的股權結構，治理效率有待提高。上市公司治理機制創新，核心在于真正按照上市公司制度的理論要求建立起權力制衡結構，真正發揮治理機制的功能，改善上市公司的經營管理績效。
　　第四，上市公司信息披露制度創新。作為公眾公司，上市公司信息披露制度既為投資者決策提供所需的相關信息，也為管理層的市場監管提供信息，同時也有助于發揮社會輿論對上市公司的監督作用。因此，這一制度對上市公司制度運行效率水平高低起著重要的決定作用。推動上市公司信息披露制度創新，培養信息披露過程中的誠信自律機制，提高有效信息披露量，增加公司的透明度，全力打造上市公司的公信力，將是我國上市公司信息披露制度改革與完善的方向。
　　第五，上市公司控制權市場創新。我國上市公司控制權市場的培育尚處于起步階段，雖然上市公司的并購重組案例越來越多，但許多并購重組行為的政府干預較為明顯，“拉郎配”、“保殼”等跡象較為明顯，報表型重組仍然較多，影響并購重組效果的充分發揮，少數都是借資產重組之名行利潤操縱之實，更有甚者以并購重組為題材來操縱市場，攫取暴利。推動上市公司控制權市場的發展，必須制定起相應的法律法規體系，并建立相應的監管與信息披露機制，真正引導企業之間的并購行為，通過并購重組增強上市公司的核心競爭力，發揮控制權市場對上市公司經營管理的潛在壓力和監控功能。