針對當(dāng)前引發(fā)社會關(guān)注的一系列財政熱點問題，昨天（11月15日），財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中解答。對于媒體報道的部分單位年底亂花錢現(xiàn)象，這位負(fù)責(zé)人說，要堅決制止“年底突擊花錢”。
　　筆者認(rèn)為制止“年底突擊花錢”不能一概而論。倘若到了年底在公共服務(wù)投入、改善民生福祉上還有預(yù)算資金撥付不到位的話，必須堅決執(zhí)行到位，不能因制止“年底突擊花錢”而打折扣；倘若有些行政機(jī)關(guān)在財政預(yù)算內(nèi)還有“余錢剩米”花不完、吃不了的話，則應(yīng)該在堅決制止其年底突擊亂花錢的同時，將其都調(diào)整到改善公共服務(wù)、增加民生福祉中去。
　　制止“年底突擊花錢”，重點要放在行政機(jī)關(guān)年底亂花錢上，嚴(yán)防其將“余錢剩米”花到推高行政運(yùn)行成本和三公消費(fèi)中去。我國行政運(yùn)行成本過高、三公支出過大，在很大程度上擠占了公共服務(wù)和民生投入，這無疑與財政預(yù)算編制不合理有關(guān)，也是使得某些行政機(jī)關(guān)在年底有“余錢剩米”而突擊亂花錢的主要原因。因而只有將其“余錢剩米”調(diào)整到公共服務(wù)和民生投入中去，才能使財政分配回歸公平合理，也才能真正制止行政機(jī)關(guān)年底突擊亂花錢。
　　近些年來，雖然隨著財政收入持續(xù)大幅增長，公共財政在教育、醫(yī)療、社保等關(guān)系到國計民生的投入上有所增加，九年義務(wù)教育實現(xiàn)學(xué)雜費(fèi)全免，醫(yī)療衛(wèi)生投入也在逐漸增多，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險都在啟動并向全覆蓋方向發(fā)展，但其“起步價”還很低，保障程度并不高，其實際需要與財政投入之間還存在很大差距，還有很多中低收入者在為子女上不起大學(xué)、看不起病而發(fā)愁，尤其是到了年底，那些低收入人群因保障程度低，也有的過不好年。將行政機(jī)關(guān)的“余錢剩米”調(diào)整用于扶貧濟(jì)困，豈不是入情入理？這樣的“年底突擊花錢”又有何妨？！
　　盡管隨著財政預(yù)算公開的深入推進(jìn)，今年已有90多家中央部門公布了三公經(jīng)費(fèi)，地方政府公開三公經(jīng)費(fèi)也在隨之跟進(jìn)，北京、上海、陜西等省級政府部門已公開了三公經(jīng)費(fèi)，但是在公開的基礎(chǔ)上如何削減、壓縮三公經(jīng)費(fèi)卻尚未見有實質(zhì)性的進(jìn)展，這也許是某些行政機(jī)關(guān)到了年底尚有“余錢剩米”而突擊亂花錢的一個原因所在。若是能將其“余錢剩米”調(diào)整到公共服務(wù)和民生投入中去，也是削減、壓縮三公經(jīng)費(fèi)的一種姿態(tài)。這樣可使一直期待三公經(jīng)費(fèi)公開、壓縮三公經(jīng)費(fèi)的公眾不至于太失望。