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2011-11-02 作者:蔡恩澤(晶蘇傳媒首席分析師,財(cái)經(jīng)專欄作家) 來源:上海證券報(bào)
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魯爾區(qū)位于德國西部的北萊茵-威斯特法倫州,在萊茵河下游支流魯爾河與利珀河之間歐洲經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的“金三角”內(nèi),面積有4400平方公里,居住著540萬人口,是歐洲最大的經(jīng)濟(jì)區(qū)。 自十九世紀(jì)起,隨著工業(yè)革命的興起,魯爾區(qū)逐漸成為德國重工業(yè)生產(chǎn)基地,其煤炭和鋼鐵工業(yè)幾乎支撐起德意志經(jīng)濟(jì)長達(dá)150年的發(fā)展。但到了上世紀(jì)六七十年代,全球性的“煤炭危機(jī)”和“鋼鐵危機(jī)”無情地席卷了魯爾區(qū),魯爾區(qū)遂不得不收縮戰(zhàn)線。如今,魯爾區(qū)90%的煤礦和煉鋼廠都已關(guān)閉,這塊在工業(yè)化膨脹時(shí)期創(chuàng)造過繁華的土地,如今早已脫胎換骨,幾乎完全告別了大工業(yè)時(shí)代。 但是,廢棄的廠區(qū),并沒有因此成為城市鐵銹斑斑的傷疤,而是被州政府成功地與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起,化陳舊為神奇,有的擴(kuò)建成工業(yè)博物館,有的修繕成景觀公園,有的改建成設(shè)計(jì)與藝術(shù)中心,形成了一條連接著19個(gè)工業(yè)旅游景點(diǎn)、6個(gè)國家級(jí)博物館和12個(gè)典型工業(yè)城鎮(zhèn)的工業(yè)文化的旅游線路。昔日運(yùn)煤船川流不息的小河道,如今停滿了游船,高大的吊車下擺滿了咖啡桌,咖啡屋就開在整舊如新的老廠房里,廢棄的倉庫外觀基本不變,功能卻變成了畫廊、劇院、露天電影院,而斑駁的墻壁則成為攀巖的絕佳去處。 徜徉在這條工業(yè)文化旅游線路上,如同打開了一部反映煤礦、煉焦、鋼鐵工業(yè)發(fā)展的教科書,帶領(lǐng)人們于150年的工業(yè)發(fā)展歷史進(jìn)程之中,尋覓其中的滄海桑田,領(lǐng)略工業(yè)文明的智慧和先驅(qū)者的開拓精神。 在埃森礦業(yè)同盟一處占地16平方公里的廠區(qū),常年以每人8歐元的票價(jià)接待來自世界各地的旅游者。2008年,這里迎來了80萬游客,這些游客的餐飲、交通、住宿、觀摩展覽,給當(dāng)?shù)貛砹藷o限商機(jī)。廠房出租用于辦展覽、開宴會(huì)、舉行婚禮也收入不菲。由此,過去囤積廢料的空地,現(xiàn)在種滿了樹和各色植物,一片綠意盎然。一些過去用來運(yùn)煤的火車鐵路被改裝成腳車道,每到周末都吸引許多腳車騎士前來過把癮。 魯爾區(qū)由一個(gè)老舊的工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型為繁華的旅游景區(qū),意義不同尋常。在眼下歐元區(qū)各國因?yàn)閭鶆?wù)危機(jī)而深陷泥沼之時(shí),魯爾工業(yè)園區(qū)仍是游客如織,笙歌炫舞。 對(duì)于我們而言,德國魯爾區(qū)是可資復(fù)制的樣板。 近年來,隨著制造業(yè)西遷,我國東部沿海地區(qū)一些原先人氣旺盛的工業(yè)區(qū)人去樓空,遍地雜草叢生。每到夜晚,燈火凋零,人稱“鬼城”。這些地方必須花大力氣去著手進(jìn)行功能改造,既能重新積聚人氣,也能因此成為提升城市經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。從魯爾區(qū)的功能改造故事,我們至少可以提煉出三點(diǎn)借鑒意義。 首先,對(duì)閑置的工業(yè)園區(qū)的功能改造,符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大方向。從生產(chǎn)型園區(qū)向服務(wù)型園區(qū)轉(zhuǎn)型,這樣的功能改造是一個(gè)質(zhì)的飛躍,既符合新形勢(shì)下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大勢(shì),也符合我國當(dāng)下的實(shí)情。目前,全球服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到60%以上,歐美主要發(fā)達(dá)國家更達(dá)到70%以上,即使是中低收入國家,也達(dá)到了40%以上的平均水平。而與世界上人均收入與中國相近的國家相比,我們的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平明顯偏低,服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍舊低于第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。 雖然我國目前到底有多少被閑置的工業(yè)園,尚無準(zhǔn)確數(shù)據(jù),但肯定是個(gè)龐大的數(shù)字。將這些工業(yè)園的土地資源、廠房資源進(jìn)行功能改造,勢(shì)必能產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),對(duì)眼下經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的困局是一個(gè)潤滑劑,也能將地方財(cái)政從窘迫中解脫出來,不再指望賣地搞房地產(chǎn)增加財(cái)政收入。 其二,文化產(chǎn)業(yè)是園區(qū)功能改造的可靠平臺(tái)。文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè),也是一個(gè)豐富人民群眾文化生活、改善國民素質(zhì)的產(chǎn)業(yè),具有可持續(xù)發(fā)展的特質(zhì),要借助園區(qū)功能改造的機(jī)遇大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。 年初出臺(tái)的國家“十二五”規(guī)劃提出,要將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),而此次十七屆六中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)“加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”。文化產(chǎn)業(yè)大有可為。借助國家鼓勵(lì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的東風(fēng),在園區(qū)功能改造中大力引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè),當(dāng)是順時(shí)應(yīng)勢(shì)而為。 其三,園區(qū)功能改造,還得講究保持園區(qū)的本色和歷史信息。在魯爾區(qū)的埃森,有一則“埃森擦去了臉上的煤灰”的廣告就很發(fā)人深省。擦去了煤灰,埃森煥發(fā)了青春的光彩,然而,埃森原來質(zhì)樸的面貌并沒有改變,也正因?yàn)槿绱耍I?dāng)年工業(yè)化的容顏依稀可見,而這才是埃森成為歐洲中心文化之都的底色。 而我們?cè)诖罅Ω脑炫f區(qū)時(shí),動(dòng)輒是全面推行外科大手術(shù),大拆大建,一味追求“大手筆、超常規(guī)、跳躍式”,把舊區(qū)整得面目全非,失去了固有特色,喪失了大量歷史信息。不能不說是大敗筆。今后對(duì)一些老工業(yè)區(qū)的改造,可否也能像埃森這樣,懷著愛護(hù)、景仰、珍惜的心情,輕輕地拂去歲月的塵埃,盡力保留原來的風(fēng)貌,讓歷史在現(xiàn)代的時(shí)空里與未來連接?
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