杭州民警周益斌在抓捕逃犯過程中,被逃犯刺中數刀,戰友們要將他送醫院,在數輛出租車都不肯停車的情況下,一名環衛工人用電動車把民警送到醫院。(據新華社) 面對負傷民警,出租車“一踩油門就走”,著實讓人心寒。不過,此案絕不簡單是個見義勇為問題,出租車遇傷員不管,隨意拒絕警務協助,這已超出了道德的范疇。 《人民警察法》規定:警察依法執行職務,公民和組織應當給予支持和協助,不過該規定卻未見之有相應的責任或制裁條款附隨。應看到,出租車等公共交通工具有救死扶傷、協助警察公務的義務和責任,所以出租車見死不救,不僅要受道德譴責,更應追究司機法律責任。 與法律義務相對應的,是履行義務后的權益保障。做好事,也會有成本和風險,理當獲得體恤和彌補。出租車司機協助警察執法無疑也有一定的風險或利益損害,比如耽誤正常的營業經濟上有損失、汽車被征用財產權利遭受非正常減損、清潔車輛需要付出一定的時間和費用,乃至于還會害怕被當作免費勞動力而被不正當使用,等等。應當說,對正常人而言,這些想法都很正常,關鍵制度要來“兜底”。 對此,《人民警察法》倒有所涉及,如協助警察執法“受法律保護”,有顯著成績的“給予表彰和獎勵”,造成人身傷亡或者財產損失的,“給予撫恤或者補償”。但非常遺憾的是,這樣的規定同樣僅僅具有宣示性意義,法律的行為“保護”、成績“獎勵”、損失“補償”更多的還停留在紙面上,制度執行所需要的“有關規定”始終沒能有效見諸實際。 我們的社會應鼓勵公民的善舉,但同時也不能讓好人吃虧。在法律保障不完善、權利義務內容不具體、損害補償不明確的情況下,即使原本對社會公益事業滿腔熱情的人,也可能因付出得不到尊重、權益受損得不到有效保障而信心消減。而一旦有了保障,公民逃避責任義務不僅沒好處,還會面臨道德和法律的雙重制裁;若積極履行責任義務、助人為樂,不僅不用擔心損失,相反還會獲得精神和物質的雙重激勵。 當制度能夠引人向善,有理由相信,助人為樂、協助執法的事情,自然就會越來越多。
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