限購令作為本輪最嚴(yán)厲的樓市調(diào)控政策之一,對于已經(jīng)取得初步效果的調(diào)控功不可沒。目前,房價總體上趨于穩(wěn)定,一些城市開始有下降的苗頭,一些二、三線城市雖還在漲著,但漲幅開始減小。這充分證明本輪樓市調(diào)控政策是對路的、有效的,說明把抑制投資投機(jī)性住房需求作為調(diào)控重點是正確的,也證明了過去房價非理性暴漲的原因主要是投資投機(jī)性炒作炒房非正常需求在作祟。
不可否認(rèn),從限購令出臺那天開始就飽受爭議,什么違反憲法、侵犯人權(quán)、違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律等。呼吁取消限購令的聲音一直沒有消停,有些地方政府還試圖松綁限購令,比如:廣東佛山市、海南海口市等。最新的指責(zé)是全國人大財經(jīng)委副主任委員、前央行副行長的吳曉靈女士,她提出,限購令過于嚴(yán)厲,不應(yīng)該抑制老百姓投資性需求。
筆者想問的是,中國的房地產(chǎn)市場是純而又純按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的嗎?作為房地產(chǎn)市場重要因素的土地供應(yīng)符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律嗎?單邊上漲甚至暴漲的房價符合市場規(guī)律嗎?筆者認(rèn)為,中國房地產(chǎn)市場就是一個扭曲的市場、失靈的市場、富人游戲的市場、炒作投機(jī)者的樂園。在扭曲、失靈的市場里,“政府干預(yù)”是各個國家特別是成熟發(fā)達(dá)國家普遍采取的措施。從具體情況看,在非正常需求極度旺盛情況下,住房市場完全是賣方市場,炒作投機(jī)者把增加的稅費和貸款利息成本都加到了房價里,稅收、信貸調(diào)控手段作用非常有限,出臺限購政策是政府干預(yù)失靈房地產(chǎn)市場的通常做法。
在房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)入最關(guān)鍵時期,姜部長的限購政策是“不得已辦法和行政色彩過濃手段”的“繳械投降”表述,可能將對下步樓市調(diào)控帶來一些影響。一些專家和開發(fā)商已經(jīng)解讀為限購令將很快取消;筆者猜測一些城市接下來將會提出松綁限購令政策的要求;國務(wù)院要求房價上漲過快的二、三線城市也要實行限購政策將徹底泡湯。往最壞處揣測,極有可能改變市場已經(jīng)呈現(xiàn)房價下降的預(yù)期。在開發(fā)商和專家們借機(jī)炒作放大下,市場和民眾的房價重拾升勢預(yù)期將會迅速提高。這不是“鞏固房地產(chǎn)調(diào)控成果”的做法,而是在松懈和放水樓市調(diào)控政策。
必須堅定不移、不折不扣、毫不動搖地繼續(xù)推進(jìn)樓市調(diào)控的各項政策包括限購令。如果說需要完善限購政策的話,改變按照戶籍進(jìn)行限購的歧視性規(guī)定,或許是一個辦法。