近日,溫家寶總理在天津?yàn)I海新區(qū)調(diào)研期間說,金融危機(jī)已經(jīng)四年了,這四年給我最深的教育就是一個(gè)國家要想能應(yīng)對危機(jī),必須有發(fā)達(dá)的實(shí)體經(jīng)濟(jì),而在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中又必須有創(chuàng)新的和科技的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)。這樣我們就會(huì)減少泡沫經(jīng)濟(jì)對財(cái)政金融的沖擊,也減少國際金融市場對我們的影響。所以,今天我想講的一句話:我們要把很大的力量用到發(fā)展我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上來。
我們曾經(jīng)多次強(qiáng)調(diào):所謂的泡沫經(jīng)濟(jì),人們往往看到的是資產(chǎn)價(jià)格虛高。但實(shí)際上,資產(chǎn)價(jià)格的虛高往往是實(shí)體經(jīng)濟(jì)虛弱所致。日本如此,美國、歐洲也是如此。
當(dāng)年的日本,的確存在房價(jià)高漲、股價(jià)高漲的問題,但這僅僅是問題的表象。我們必須看到的是:在日元不斷升值、大量日本資本外溢的前提下,日本本土經(jīng)濟(jì)“空心化”,它們希望產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)品升級(jí)以達(dá)成新的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力,但這談何容易。而日本經(jīng)濟(jì)恰恰正是死在了“實(shí)體經(jīng)濟(jì)青黃不接”之時(shí),當(dāng)然很慘———20多年過去了,到現(xiàn)在日本都找不到一個(gè)明確的經(jīng)濟(jì)增長方向,因?yàn)槭サ膶?shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能永遠(yuǎn)地失去了,而新的又找不到。
美國也一樣。過去30年的“債務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”,美國是在靠“借債消費(fèi)”壟斷經(jīng)濟(jì)增長,本土實(shí)體經(jīng)濟(jì)十分虛弱,最發(fā)達(dá)的底特律工業(yè)區(qū),也不得不依靠汽車金融業(yè)務(wù)、金融投資收益維持龐大的開支。所以,當(dāng)金融危機(jī)發(fā)生之后,美國經(jīng)濟(jì)根本得不到真實(shí)的恢復(fù),而必須繼續(xù)、又無法繼續(xù)“債務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”,這就是美國最大的痛苦。奧巴馬試圖恢復(fù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力,可能嗎?美國的共和黨干嗎?
再看歐洲。此次在金融危機(jī)中挺立不倒的是誰?德國。為什么是德國?答案很簡單,因?yàn)槠鋵?shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)健。法國也還可以,那是因?yàn)槠涮赜械纳莩奁贰⑺囆g(shù)品擁有強(qiáng)大需求。
中國必須看到問題的核心:發(fā)展強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì),才是避免泡沫沖擊的關(guān)鍵。不過,我們當(dāng)然要發(fā)展“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”,但也絕不能放棄傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。因?yàn)椋瑐鹘y(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)之本,是一切戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力源泉,也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長的土壤。所以,中國必須兩條腿走路,缺一不可。
溫總理短短的講話中,還體現(xiàn)了三大“政策主題”:第一,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅;第二,金融重點(diǎn)支持高端裝備制造業(yè);第三,宏觀經(jīng)濟(jì)政策適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)。
讓金融、信貸向中小企業(yè)傾斜是不現(xiàn)實(shí)的,它們不可能獲得銀行的充分支持,但結(jié)構(gòu)性減稅,尤其是針對高科技微小企業(yè)實(shí)施減稅,這是將優(yōu)質(zhì)小企業(yè)養(yǎng)大的關(guān)鍵性措施,這將有力地支撐中國經(jīng)濟(jì)增長。
高端制造業(yè)往往是大型企業(yè),更適合于金融的支持。尤其重大的看點(diǎn)是:總理對宏觀經(jīng)濟(jì)政策提出了新的要求:要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)走勢出現(xiàn)的趨勢性變化,把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,更加注重政策的針對性、靈活性和前瞻性,適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),保持貨幣信貸總量的合理增長,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),提高金融服務(wù)水平;大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅。重點(diǎn)在于“支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè),支持民生工程尤其是保障性安居工程”。財(cái)政支出要把錢花在刀刃上。