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    1. 空頭承諾透支政府信用
      2011-10-24   作者:梁昌杰  來源:人民日報
       
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        上周的幾則新聞,讓人們把視線聚焦在社會誠信話題上,而其中地方黨政部門及干部的誠信問題尤其搶眼。
        年齡做手腳、論文抄襲、簡歷造假,此類問題不時曝光,引起熱議。因為一些地方拒絕回應或者回應語焉不詳,有些問題最后不了了之,但“不管你回應不回應,質疑還在那里”。個別干部為了撈取私利,拋棄誠信,不顧“官德”,最終都逃避不了黨紀國法的懲處。  
        與這些干部不守誠信的問題相比,地方黨政部門誠信缺失的危害更為嚴重。  
        山東樂陵市殘疾農民萬連云想要回被占的承包地,省農業廳認定他有理推動解決,省、市、鎮各級主管部門協調形成解決方案,但他從2008年起不停上訪,干部不愿碰硬,相互推諉,問題至今懸而未解。特別是在2010年8月,市委書記親自接訪承諾:“你合法,有理,我代表市委市政府保證3到5天內給你辦理。”但后來竟沒了音信。
        說話不算數,承諾不落實,地方干部如此敷衍群眾,損害政府形象,“透支”政府信用。
        當前社會誠信缺失問題依然相當突出,商業欺詐、制假售假、虛報冒領、學術不端等現象屢禁不止,人民群眾十分不滿。應該說,政府部門和干部的誠信問題不能孤立看待,需要在社會信用體系建設中不斷解決。需要強調的是,必須看到政府部門和干部的誠信問題不同于一般的失信問題。干部不講誠信,在老百姓面前就沒有威信;政府誠信缺失,就無法推進誠信社會建設。
        據報載,云南嵩明縣從2007年以來,全縣財政收入大部分投入教育,迄今已建成44所農村中小學標準化學校,而縣委、縣政府至今還在上個世紀70年代建的老房子里辦公,書記、縣長的辦公室都是“蝸居”。該縣的干部說:“‘農村最好的房子是學校’這句話喊了多少年,但真正做到的地方有多少?如果不為老百姓著想,我們蓋個大樓讓自己辦公就是了,何必還要負債蓋學校?”
        孔子曰:“上好信,則民莫敢不用情。”這樣堅守為民理念、千方百計確保政策執行的例子,自然會獲得群眾的肯定與贊揚。其實,對政府來說,把好政策落到實處就是最大的誠信。
        日前召開的國務院常務會議部署制訂社會信用體系建設規劃,會議強調加強政務誠信建設,政府及其部門在社會誠信和信用體系建設中要起示范帶頭作用,堅持依法行政,推進政務公開,提高決策透明度,自覺接受社會監督,不斷提升公信力。
        政務誠信不僅僅是誠信問題,其與法治政府、陽光政府、責任政府建設密不可分,而其中的關鍵就是要創造條件讓群眾參與公共事務的決策與執行,加大失信問責的力度,如此方能取信于民。
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