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    1. 我們應選擇定向寬松財政政策
      2011-10-12   作者:證券日報編輯部  來源:證券日報
       
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        近期,中小企業融資難的問題已經引起了各方的廣泛關注,宏觀經濟政策如何既要控通脹又要保增長?我們認為,可以考慮財政政策定向寬松。
        財政定向寬松,與“繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持宏觀經濟政策的連續性、穩定性”并不矛盾。
        近年來,宏觀經濟政策有過兩次較大的變化,一是在國際金融危機蔓延的2008年,為了保增長,我國推出4萬億經濟刺激計劃,并開始實施“積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”。這一政策取得了積極的效果,我國經濟抵御了國際金融危機的沖擊,保持了較高的增長水平。但是也出現了一些副作用,如物價上漲過快,房地產泡沫出現等等。因此,黨中央國務院審時度勢,對宏觀經濟政策進行了調整,開始“實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策”,把控制通脹作為主要的目標。
        中共中央政治局在分析研究今年經濟工作時,提出了要以加快轉變經濟發展方式為主線,增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性,把握好政策實施的重點、力度、節奏,既要解決當前突出問題,又要切實推進解決深層次矛盾和化解潛在風險,為長遠發展打下良好基礎。
        而從我國目前的經濟形勢來看,整體上是好的,經濟增長在世界上仍是獨樹一幟,控通脹也取得效果。不過,在目前外部經濟環境仍然沒有得到根本性好轉、美歐債務危機先后爆發而且短期內看不到解決跡象的情況下,國內一些經濟領域的一些矛盾也開始顯現出來,最典型的就是中小企業以及一些重點行業的資金困難問題。
        在當前經濟現狀下,要解決這些問題,貨幣政策能起到的作用已經有限,因為貨幣政策的放松將使我們調控通脹的成果功虧一簣。那么,怎樣才能在宏觀政策不做大的調整的情況下,既能解決經濟領域的一些深層次矛盾,保持經濟的穩定增長,又能有效地控制通脹呢?我們認為,現在是發揮宏觀調控的針對性和靈活性的時候了。而實行定向寬松的財政政策是最現實、最有效的選擇。
        如果實行全面寬松的財政政策,不利于控制通貨膨脹目標的實現,而收緊的財政政策則不利于合理的經濟增長目標的實現。所以我們認為,定向寬松財政政策應當是合適的選擇。
        定向寬松財政政策是一個探索性的概念,但究竟哪些領域寬松,寬松到什么程度,用什么方式寬松,這是財政部、人大財經委以及眾專家需要考慮的問題。我們作為一個專業的財經媒體,從股市“定向增發”獲得啟示,主張財政政策也可以選擇定向寬松。
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