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    1. IMF下調(diào)中國經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速不是壞事
      2011-09-22   作者:孫勇  來源:證券時報
       
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        日前,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布《全球經(jīng)濟(jì)展望報告》,該報告大幅下調(diào)今、明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,并預(yù)計中國2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長9.5%,較該組織6月份預(yù)期的此項數(shù)據(jù)降低0.1個百分點;與此同時,IMF將中國2012年GDP預(yù)期增速下調(diào)0.5個百分點至9.0%。這是IMF今年以來首度下調(diào)中國經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速。
        在世界經(jīng)濟(jì)二次探底的幽靈游蕩徘徊之際,IMF下調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,并不令人感到意外。IMF稱,下調(diào)中國經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速的主要原因,是中國持續(xù)的緊縮政策和逐漸減少的外部需求,在此背景下,中國政府財政刺激政策逐步退出,導(dǎo)致投資增長減緩。IMF的這一分析,的確客觀。從內(nèi)部因素看,積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,是中國政府應(yīng)對金融海嘯的非常舉措,在中國經(jīng)濟(jì)渡過險灘之后,非常措施回歸常態(tài)理所當(dāng)然,這種調(diào)整帶來經(jīng)濟(jì)增長速度有所減慢,也是合乎邏輯的正常結(jié)果。從外部環(huán)境看,美、歐、日等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱,則意味著中國對外貿(mào)易的黃金時代將告一段落,這對于外向依賴程度較高的中國經(jīng)濟(jì)而言,無疑會產(chǎn)生負(fù)面影響。
        實際上,在IMF此次下調(diào)中國經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速之前,中國政府已經(jīng)對經(jīng)濟(jì)減速有所綢繆。在今年3月份召開的兩會上,中國政府提出:2011年中國GDP增長目標(biāo)為8%,“十二五”期間,中國GDP年均增長目標(biāo)為7%。考慮到2010年以及“十一五”期間中國GDP年增長速度分別達(dá)到10.4%和11.2%,對于2011年以及“十二五”期間中國GDP年增長目標(biāo)的設(shè)定,可理解為中國政府主動為經(jīng)濟(jì)增長減速。正如溫家寶總理所言,中國之所以主動下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長速度,就是要把更多的精力放在改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大內(nèi)需以及保障和改善民生上來。如果說,IMF指出了中國經(jīng)濟(jì)減速的直接原因,那么,溫家寶總理則揭示了中國經(jīng)濟(jì)減速的根本原因——為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型預(yù)留伏筆、騰出空間。
        兩相對比,IMF下調(diào)之后的中國經(jīng)濟(jì)今、明兩年的預(yù)期增速,依然比中國政府計劃達(dá)成的目標(biāo)還要高出不少,因此,對于IMF下調(diào)中國經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速,的確無需過于憂慮。換言之,未來中國經(jīng)濟(jì)不會“硬著陸”,平穩(wěn)較快發(fā)展可期。對于這一點,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示認(rèn)同,中國政府也是信心十足。而今年上半年權(quán)威部門公布的多項宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也顯示,中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)需驅(qū)動力正在增大,結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)有序,企業(yè)效益和財政收入增長較快,居民收入穩(wěn)步提高,物價漲幅雖大卻可控,中國經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展勢頭良好。
        經(jīng)歷了長達(dá)30年的高速增長之后,中國執(zhí)政者的“GDP崇拜癥”在科學(xué)發(fā)展觀的熏陶下有所緩解,以“十二五”規(guī)劃的制定為標(biāo)志,中國經(jīng)濟(jì)增長的核心指標(biāo),正在由速度讓位于質(zhì)量。盡管這一嬗變?nèi)韵泳徛吘乖诜e極推進(jìn)之中,且不乏實踐亮點。以北京為例,今年上半年,北京市GDP增長速度為8%,遠(yuǎn)低于中國GDP上半年9.6%的增速,在全國31個省市區(qū)中排名倒數(shù)第一。但是,北京這個8%的GDP增速別有一番內(nèi)涵:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,耗能指標(biāo)降低,民生條件改善。正因為如此,那些通過老辦法實現(xiàn)GDP增幅排名靠前的省市,沒有引起公眾太多的關(guān)注,北京GDP排名墊底倒是激起一片喝彩聲。原因就在于,北京的GDP雖然降低了增長速度,但是提升了增長質(zhì)量。樂觀地看,北京作為中國首都的示范效應(yīng)將會產(chǎn)生輻射作用。假以時日,像北京這樣優(yōu)先注重GDP增長質(zhì)量、不惟速度是瞻的省市將越來越多。因此,中國經(jīng)濟(jì)整體減速是可以預(yù)期的結(jié)果。從這個意義上講,IMF下調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,與其說是向中國釋放利空信號,毋寧說是幫中國打好算盤,因為讓GDP適當(dāng)減速,本來就是中國在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的理性選擇。
        對于目前的中國經(jīng)濟(jì)而言,當(dāng)務(wù)之急不是解決GDP增長幅度提升或下調(diào)幾個百分點的問題,而是如何將政府在兩會上提出的“內(nèi)需增長、創(chuàng)新驅(qū)動、改善民生”這一目標(biāo)予以落實的問題。需要警惕的是,在兩會效應(yīng)逐漸衰減后,部分地方政府陷入“審美疲勞”,復(fù)歸大干快上做高GDP的老路,從而導(dǎo)致這些地方的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型再度被虛置、延期。在新、舊發(fā)展觀相互糾結(jié)、博弈的當(dāng)下中國,為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略計,感染一點對于GDP增速的“恐高癥”,也許倒是好事。
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