近日,歐債危機形勢再度緊張,關于中國是否應該出手購買歐元區“問題國家”的債券得到廣泛討論。筆者始終認為,從確保我國外需市場穩定,保證中國經濟發展能夠有一個相對和平的國際環境以及人民幣國際化的長期戰略來看,中國應該支持歐元區度過危機。當前適度購買一些歐元區國家的債券和資產對穩定歐元區形勢進而防范全球經濟形勢惡化有好處。 但是,中國的支持并不能解決歐債危機的根本問題。歐元區的制度缺陷最終還是要靠歐元區自己來解決。在諸多可選項中,當前最好的方法莫過于發行統一的歐洲聯合主權債券,逐步加深歐元區的財政協調。否則歐債危機就會成為慢性頑疾,每到債務的還款付息日都會導致金融市場血壓上升。 發行歐洲聯合主權債券有利于解決歐元區“問題國家”融資難的問題,從而對其實體經濟發展有利,債務形勢也能夠慢慢得到改善。更重要的是,歐元區發行統一的聯合主權債券,將在歐洲形成一個新的全球性國債市場,其規模將堪比美國國債市場,這是和歐元具有同樣戰略意義的大事。有了這樣的歐洲國債市場,不僅能夠留住歐元區內的現有資本,還會吸引新的資本流向歐洲。那時候不但中國會愿意更多購買歐元區債券,全世界的投資者也都會愿意購買。 關鍵的問題是歐洲的政治家們要有魄力和遠見,需要政治決斷。歐元區的存在符合區內各國利益,即使對德、法等大國也是如此。事實上德、法等實體經濟有優勢的國家,因為統一的歐元降低了貿易的交易成本和不確定性,因而獲得了巨大的好處。讓歐元區分裂、歐元消失不符合歐元區國家的利益。 從歐洲主權債務危機中,中國應該得到重要的啟示。那就是在統一貨幣政策的背景下,允許分散發債將充滿風險。解決歐債危機的重要方向是從分散發債逐步轉向某種集中發債的體制。因而中國應該避免走上從集中發債到允許地方政府分散發債的歐元區覆轍。 同時,歐元區也可以借鑒中國經濟發展的經驗,并結合歐元區的特點制定符合實際的經濟發展政策。只有實體經濟發展好了,才能夠從根本上解決債務危機問題,以下幾點中國經濟發展的經驗可能值得參考。 首先,要素投入的數量是決定經濟產出的重要因素。改革開放以來,中國通過大量的要素投入,實現了經濟的快速發展。盡管這種發展模式并不完美,但卻是經濟發展的重要前提。因此,應該首先鼓勵歐洲人民更加勤奮工作,在此基礎上配合高福利政策,才能過上充實、富足、穩定的生活。 其次,中國始終堅持以經濟建設為中心,把消除貧困作為核心人權。如果把過多的精力放在干涉他國治理或者窮兵黷武上,肯定會浪費經濟發展的資源與機會。 再次,把為經濟發展提供穩定的環境作為最重要的任務,穩定壓倒一切。事實已反復證明,沒有穩定,什么都做不成。非洲一些國家連年內戰,落入貧困陷阱很能說明問題。前不久英國發生了嚴重騷亂,英國政府動用軍隊來平息,盡管自己揭露了西方“人權”的虛偽,但至少找對了方向。 最后,進行大規模基礎設施建設,為經濟發展提供長久支撐。1997年亞洲金融危機以后,中國開始進行大規模的基礎設施建設,這些硬件設施為中國經濟發展提供了重要保障。中國有能力進行大規模的基礎設施建設,除了有集中力量辦大事的體制優勢外,統一的中央財政能夠為這些基礎設施建設提供必要的資金也很重要。如果能夠發行歐洲聯合主權債券,就會有充足的資本流向歐洲,從而歐元區就可以借鑒中國的經驗,對老化的基礎設施進行改造和翻新,為經濟發展提供支撐。 當然還有另外一種獲取更多資本的辦法,那就是吸引外國直接投資來參與經濟建設。改革開放以來,中國一直保持對外資的開放和歡迎態度,這是中國經濟發展的一個關鍵舉措。外國直接投資給中國帶來了急需的發展資金,增加了就業,提高了人民的生活水平。外資流入也并未使中國的國家安全形勢惡化。因此,歐元區可以參考實施更加開放和友好的吸引外資政策,而不能走向保守。
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