“我已經(jīng)聽到凄然著地的枯枝,簌簌地落在院中的石子路上。” 當(dāng)海關(guān)總署公布進(jìn)出口數(shù)據(jù),2011年8月中國進(jìn)口規(guī)模上升119.2億美元,而出口規(guī)模下降18.2億美元,波德萊爾的《秋之歌》想必容易引起觀察者共鳴,一些專家擔(dān)憂中國制造的拐點(diǎn)已經(jīng)來臨。根據(jù)短期波動,結(jié)論也許為時過早,但恐怕不是杞人憂天。這個時辰是遲早要來的;這是發(fā)展的普遍難題,而我們面臨特殊挑戰(zhàn)。 中國制造大而不強(qiáng)。2009年,中國在全球制造業(yè)總值中所占比例為15.6%,取代日本成為全球第二大工業(yè)制造國,超越德國成為世界第一大出口國。中國被稱為“世界工廠”,但制造業(yè)大而不強(qiáng),多數(shù)企業(yè)尚處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,生產(chǎn)的附加值、服務(wù)性相對落后。雖然世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2011—2012全球競爭力報告》,中國比上一年度上升一名,排名第26位,競爭力排名連續(xù)7年上位,但另外一組數(shù)據(jù)也值得注意:外商投資企業(yè)占高科技行業(yè)產(chǎn)出的三分之二,占高科技出口的十分之九。中國制造并沒有取得“日本制造”、“德國制造”那樣的地位和聲譽(yù),卻面臨勞動力成本等比較優(yōu)勢更突出國家的強(qiáng)力競爭。 創(chuàng)新國家建設(shè)中,政府的制度環(huán)境整備是必要的,但政府不是創(chuàng)新的主體。 世界工業(yè)發(fā)展的歷史表明,政府的政策、善治是稀缺資源。德國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的李斯特認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)崛起、尤其是后進(jìn)追趕先進(jìn)的過程中,政府的政策具有舉足輕重的作用。重視教育還是無視教育,重視制度還是無視制度,鼓勵創(chuàng)新還是不鼓勵創(chuàng)新,都取決于政府制定的政策:“在一個偉大的天才手里,就像用魔杖一揮那樣,在短短數(shù)年之間色色具備;但是……斷送在癡迷狂妄和專制暴虐的鐵腕之下,消失得比興起時更快。”政府的制度環(huán)境整備在某種程度上決定了一個社會是進(jìn)步還是混亂,是生機(jī)勃勃還是死氣沉沉,但政府不是創(chuàng)新的主體,不能越俎代庖。亞當(dāng)·斯密推崇“無形之手”,即市場主體的競爭機(jī)制,認(rèn)為政府只是“必要的惡”。弗里德曼則明確指出:“不管是建筑還是繪畫,科學(xué)還是文學(xué),工業(yè)還是農(nóng)業(yè),文明的巨大進(jìn)展從來沒有來自集權(quán)的政府! 創(chuàng)新的主體是企業(yè),但企業(yè)家是無法培養(yǎng)的。 熊彼特1912年就提出創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長的源泉,認(rèn)為正是企業(yè)家的“創(chuàng)新型破壞”,推動技術(shù)和制度不斷進(jìn)步。當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展清楚地表明,國家的競爭優(yōu)勢,在很大程度上就取決于企業(yè)的競爭優(yōu)勢。根據(jù)英國商業(yè)企業(yè)和管理改革部(BERR)的研究,世界上100家左右領(lǐng)先企業(yè)處于技術(shù)進(jìn)步的中心地位。美國75%左右的科研人員在企業(yè),像貝爾實(shí)驗(yàn)室出了一大批諾貝爾獎獲得者,但它隸屬于朗訊;日本也有68%—70%左右的科研人員在企業(yè)。 而我們正好倒了過來,70%的科研力量在院所大學(xué)等公立機(jī)構(gòu),真正應(yīng)該成為主力的企業(yè)卻乏善可陳:擁有核心技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)只有萬分之三,99%的企業(yè)根本沒有申請專利,60%的企業(yè)甚至沒有自己的商標(biāo)。三分之二的大中型國有企業(yè)沒有研發(fā)機(jī)構(gòu);中小民營企業(yè)要么是心有余而力不足,要么害怕忙了半天,為別人做嫁衣,對研發(fā)普遍沒有熱情。中國民營經(jīng)濟(jì)研究會在臺州等地的調(diào)查結(jié)果顯示,大中型企業(yè)研發(fā)投入比率只有0.91%,小企業(yè)的生存之道就是模仿。根據(jù)英國BERR的報告,在研發(fā)支出方面,中國只有少數(shù)幾家企業(yè)進(jìn)入了全球1400強(qiáng)。認(rèn)識到企業(yè)家是寶貴資源,這是必須的;但壞消息是,正像劉易斯斷言的那樣,“企業(yè)家是生出來的,不是制造出來的。” 問題是難的,但希望尚在。我們未雨綢繆,也未必能完成從中國制造到中國創(chuàng)造的驚人一躍;而如果無所作為、放船江流,則一定無法避免落伍乃至沉淪的厄運(yùn)。
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