9月14日,在夏季達(dá)沃斯論壇上,溫家寶總理做特別發(fā)言時(shí)指出,現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)放緩是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果,中國(guó)已經(jīng)是全面開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,將堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
無(wú)疑,進(jìn)入二季度,經(jīng)濟(jì)放緩的趨勢(shì)明顯,中國(guó)的宏觀形勢(shì)漸漸明朗。在主動(dòng)調(diào)控之下,房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步降溫,貿(mào)易順差逐步減少,經(jīng)濟(jì)增速亦滑落至9%區(qū)間。這是長(zhǎng)期宏觀調(diào)控所寄希望達(dá)到的效果,一方面解決房地產(chǎn)泡沫過(guò)大問(wèn)題,另一方面扭轉(zhuǎn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡,從而在一定程度上消除經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)和出口的過(guò)度依賴(lài),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
可是,擴(kuò)大內(nèi)需是每年政府工作的重要內(nèi)容,專(zhuān)家學(xué)者一給經(jīng)濟(jì)開(kāi)藥方,也是言必稱(chēng)內(nèi)需,但是經(jīng)歷了十幾年,我們所看到的仍然還只是以口號(hào)為主。這一切的根源還是在于GDP雖然在過(guò)往十年空前繁榮,但是民富之路卻是異常的艱辛。
實(shí)現(xiàn)民富必須尋找到一個(gè)正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,對(duì)內(nèi)開(kāi)放成為當(dāng)務(wù)之急,而不是僅靠投資刺激和出口迸發(fā)來(lái)拉動(dòng)。
首先,要讓普通的企業(yè)也能有錢(qián)賺。只有他們的大部分利潤(rùn)能夠從正常的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)獲得,而不是投機(jī)收益,企業(yè)才能成為創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)路先鋒。為此,在中國(guó)已經(jīng)成為全面開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家之際,應(yīng)該考慮如何實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)內(nèi)各路資本平等待遇的開(kāi)放問(wèn)題。
如今,國(guó)企壟斷有增無(wú)減,企業(yè)效率低下,研發(fā)費(fèi)用更是在逐年減少,很多企業(yè)不務(wù)正業(yè),國(guó)企和銀行不乏涉足高利貸領(lǐng)域。就連李彥宏這樣的以技術(shù)發(fā)家的企業(yè)家亦在感慨,雖然GDP躍升世界第二,但是中國(guó)找不到一家真正的具有競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司。
所以,眼下打破國(guó)有企業(yè)的絕對(duì)壟斷格局需要提上日程,金融領(lǐng)域尤為迫切,對(duì)內(nèi)放開(kāi)、引入競(jìng)爭(zhēng)是中國(guó)金融業(yè)擺脫惡性循環(huán)的得力保證。這兩年不斷爆出的中小企業(yè)融資難,而國(guó)企貸款一直十分便捷,地方政府融資平臺(tái)過(guò)度擴(kuò)張。畸形的銀行體系造成這種本不應(yīng)該存在的差異。
其次,要讓老百姓有收入和財(cái)富。只有藏富于民,才可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的內(nèi)需增長(zhǎng),這才是真正的出路。財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人曾經(jīng)說(shuō)過(guò),積極的財(cái)政政策應(yīng)不僅是公共投資方面,還包括減免稅收。
的確,減稅是增加民眾收入的有效渠道,可以降低他們的生活成本,購(gòu)買(mǎi)力自然會(huì)增強(qiáng)。前不久實(shí)施的個(gè)稅起征點(diǎn)提高,只能算是減稅政策的一小步。在財(cái)政收入已經(jīng)多年保持20%和30%以上的遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況下,大幅減稅,還富于民具備物質(zhì)條件。除此之外,要鼓勵(lì)國(guó)企向民眾慷慨分紅。老百姓富足,一切問(wèn)題迎刃而解。同時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),消除民眾消費(fèi)的后顧之憂。政府公共開(kāi)支應(yīng)當(dāng)以社會(huì)保障為重點(diǎn),切實(shí)補(bǔ)齊公共服務(wù)與社會(huì)救助短板。
讓企業(yè)能賺錢(qián),讓民眾有錢(qián)花,這是一個(gè)良性循環(huán)。好鋼用在刀刃上,花錢(qián)花在裉節(jié)兒上就是切中要害?墒侨绻彦X(qián)花在固有的老增長(zhǎng)模式上,一旦本已貧瘠的民間財(cái)富枯竭,再回頭找其他出路,只怕就沒(méi)那么容易了。