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    1. 希望保障房開工率陡增“實(shí)打?qū)崱?
      2011-09-15   作者:吳學(xué)安  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
       
      【字號(hào)
        據(jù)《人民網(wǎng)》報(bào)道,今年1—8月份,全國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房已開工868萬(wàn)套,開工率86%(不含西藏自治區(qū))。其中,開工率超過100%的有五省,分別是河北、遼寧、福建、山東、陜西。此外,還有14個(gè)地方開工率超過全國(guó)平均水平或與全國(guó)平均水平持平。
        近年來(lái),國(guó)家推行的保障房制度,作為改善民生的一大舉措,為城鎮(zhèn)低收入群體提供了住房保障,不啻為城鎮(zhèn)低收入人群實(shí)現(xiàn)“住有所居”夢(mèng)想的福音。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)劃,“十二五”期間將建設(shè)3600萬(wàn)套保障房,其中2011年計(jì)劃開工1000萬(wàn)套,且必須在11月之前完成。據(jù)已經(jīng)公布的數(shù)據(jù)顯示,許多省份均已實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半,任務(wù)過大半”。
        雖說保障房開工率激增是一件好事,可人們又盼又疑。一方面,過去保障房欠賬太多,這種情況下,兩個(gè)多月前透露出的信息還是保障房缺資金、房地產(chǎn)公司對(duì)保障房缺乏熱情,怎么突然之間就開足馬力了?另一方面,保障房建設(shè)的土地和資金又是如何解決的?
        按照中央認(rèn)定的保障房范圍,僅僅包括廉租房、公租房和經(jīng)濟(jì)適用房。但是據(jù)新聞披露,一些地方在上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)將棚戶區(qū)改造、危舊房改造、回遷房及限價(jià)商品房也都列入了保障房建設(shè)中。如果統(tǒng)計(jì)口徑地方和中央不一致,那么保障房建設(shè)就有可能淪為數(shù)字游戲。
        與此前媒體披露的整體開工量?jī)H約占今年任務(wù)的三成相比,最新數(shù)據(jù)可謂陡然增加。面對(duì)這份“亮麗”的開工成績(jī)單,人們有理由懷疑這個(gè)數(shù)據(jù)的實(shí)在性。此前,一些地方政府為了強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)的調(diào)控效果,就是將保障房和商品房?jī)r(jià)格混在一起統(tǒng)計(jì),玩平均數(shù)的游戲,給人制造房?jī)r(jià)下降的幻覺。  
        或許對(duì)于老百姓而言,見多了“官出數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)出官”的老例,面對(duì)保障房建設(shè)在短短時(shí)間內(nèi)數(shù)據(jù)陡增的“政績(jī)”,怎能不生出疑慮。要消除以上疑問,就應(yīng)面向社會(huì)很具體地公開保障房信息,譬如,已經(jīng)開工的保障房的位置、套型、套數(shù),它們分別是經(jīng)適房、廉租房還是公租房?是剛剛完成土地征用還是已經(jīng)開工奠基?資金是如何籌集?地方政府投入多少、社會(huì)資金投入多少?等等。事實(shí)上,這些數(shù)據(jù)都不難統(tǒng)計(jì),如果主管部門能將這些信息都完全公布出來(lái),讓媒體和老百姓去監(jiān)督,將更令人信服,也更容易平息老百姓的懷疑情緒。
        應(yīng)該說,保障房統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否,直接關(guān)乎保障房建設(shè)的成敗與民生改善。尤其是現(xiàn)在保障房建設(shè)已經(jīng)成為各級(jí)政府發(fā)展和穩(wěn)定的重要“政治任務(wù)”,事關(guān)地方官員的政績(jī)仕途。正因如此,防范各地政府為完成保障房建設(shè)指標(biāo)而“湊數(shù)”就成為題中之義。
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