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    1. 中國聲音發揮著越來越重要的作用
      2011-09-13   作者:記者 曾亮亮、實習記者 張彬/北京報道  來源:經濟參考報
       
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        由于國際政治環境以及自身歷史和文化等方面原因,長期以來,中國并非國際立法領域的積極分子,對于除聯合國外的國際組織、特別是國際經濟性組織的活動參與不多。隨著中國經濟實力的不斷增強,這一局面已有很大改變,中國現已成為許多國際組織中的重要成員,甚至是領導成員,所發揮的影響和作用令人矚目,這與中國加入WTO這個世界上最大的經濟組織并在其中豐富的法律實踐有很大關系。
        在《經濟參考報》記者采訪中國社科院國際法所劉敬東先生時,他說,自2001年開始的WTO多哈回合談判至今仍艱難進行,作為新世紀伊始的第一次多邊談判,作為WTO的正式成員方,中國參加多哈回合談判意味著中國已從多邊貿易規則的被動適應者轉變為規則制定者。從此次談判的歷程來看,中國對現有多邊貿易規則的改善和新規則的制定積極施加影響,談判中中國的聲音發揮著越來越重要的作用。
        他認為,縱觀多哈回合談判,以中國、印度為代表的發展中國家與西方發達國家之間的力量對比發生了重大變化,它們積極參與各項議題的談判并提出各種方案,特別是在WTO法律規則的制訂、修改和完善過程中發揮了前所未有的重要作用,改變了西方發達國家在國際經濟立法領域的傳統強勢地位。隨著中國經濟實力的大幅提升,特別是成功克服2008年世界金融危機帶來的巨大影響,保持了經濟較快發展,國家整體實力與美國、歐洲等發達國家或地區對比發生歷史性變化,為中國在國際經濟規則談判中提升話語權和談判地位提供了強大基礎。
        此外,中國已成為亞太經合組織、亞歐會議的重要成員和組織者,并與東南亞聯盟建立了密切合作關系,積極推動中國—東盟自由貿易區建設。中國是亞太貿易協定(APTA)的成員,該協定是亞太地區發展中國家之間達成的一項優惠性貿易協定。
        截止2009年,中國已完成8項雙邊自由貿易協定或帶有自由貿易協定性質的談判,已與智利、巴基斯坦、新加坡、新西蘭、秘魯達成雙邊自貿協定,與香港、澳門和臺灣地區簽署帶有自貿性質的經貿安排。
        為了進一步擴大雙邊合作,中國已開始與澳大利亞、海灣合作理事會等國家或地區組織進行經貿框架協定談判,并已啟動與南部非洲關稅同盟、海灣合作理事會、冰島、挪威、哥斯達黎加等國家或地區組織之間的自由貿易協定談判,與印度、韓國、瑞士之間的自由貿易協定可行性研究業已展開。
        中國在另一個重要國際經濟組織國際貨幣基金組織(IMF)的地位亦獲大幅提升,根據該組織2010年改革方案,中國占特別提款權份額將升至6.39%,投票權躍居第三,僅次于美國、日本。
        劉敬東說,中國在國際經濟立法中地位的大幅提升是中國成功入世帶來的巨大輻射效應,十年來中國參與WTO多邊貿易體制法律實踐所形成的經驗、乃至教訓為中國更積極、主動地參與國際經濟立法奠定了基礎、提供了寶貴經驗。
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