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    1. 急需拓寬民間借貸的陽光化方式
      2011-09-09   作者:李木子  來源:證券日報
       
      【字號
        金錢,永不眠。影片《華爾街》中的貪婪與復雜正在中國資本市場上演,曾經見不得陽光的民間高利貸,如今卻成為上市公司“開源”的上好選擇,在一片繁榮之下,危機已經隱藏,今年以來竟已有60多家上市公司發布了120項委托貸款公告。
        上市公司放貸是在一個合法、公開的平臺上進行的,且每一個委托方,都向全體投資者公告,這是其合法的一面。但是上市公司通過放貸獲取較高收益,甚至是超過主營業務的利潤,會導致公司舍本逐末,偏廢主營業務。
        但金錢,永不眠,公司對利潤的貪婪也無法阻止,最重要的,就是使上市公司的放貸陽光化、規范化,如同民間借貸一樣,都是亟待解決的問題。
        復旦大學經濟學院副院長孫立堅表示:“對于用于財務性投資的資金究竟是自有資金還是募集資金,監管機構很難辨別,有上市公司也因此打了擦邊球。”
        以海螺水泥為例,從其再融資公告來看,海螺水泥公開發行債券總規模不超過95億元,將以1∶1的比例分別用于償還商業銀行貸款與補充公司的流動資金。按此計算,償還商業銀行貸款約為47億元,另47億元作為企業流動資金。但僅在1個月后,該企業就有40億元的自有資金投資理財產品。而投資理財產品的資金,監管機構難以查實究竟為自有還是新募集所得。
        高利貸的風險不言而喻,如果約定的貸款利率有效,借款方企業可能因此破產。很多公司或企業是在管理者控制之下進行高利貸的,許多借款是管理層不顧股東利益而以極高利率借入款項。
        上市公司雖為法人,但其放貸的無法可依與民間借貸相差無幾。“民間借貸光想捂是捂不住的,它的大規模存在有其存在的道理,在銀根緊縮的時候,它的規?隙〞S著需求而擴大,化解風險的根本方法,是將民間借貸這些地下金融陽光化。”北京大學中國經濟研究中心兼職教授徐滇慶向記者表示。
        據報道,江蘇北部的貧困縣泗洪縣石集鄉被稱為“寶馬鄉”,今年春節過后開始,石集鄉幾乎98%以上的村民都參與到了瘋狂的高利貸游戲中。今年5月底,瘋狂的高利貸之鏈一夜之間斷裂,從石集鄉迅速向其他鄉鎮蔓延,窮困群體上億的血汗錢瞬間全都打了水漂。
        根據我國金融法規規定,企業之間禁止私相借貸,公民參與的借款最高利率不超過銀行同類貸款利率的四倍,超過者不予保護。但是,對高利貸的認定標準,我國法律卻從無規定,在其他國家法律中,至今也難找到一個明確的法定標準。
        早在2008年,央行就起草了《放貸人條例》,通過國家立法形式規范民間借貸,將所謂的“地下錢莊”陽光化,打破信貸市場所有資源都被銀行壟斷的局面!斗刨J人條例》重在保障有資金者的放貸權利,及對其私有財產使用權的尊重,使民間借貸的合法性得到確定,使民間借貸從此走上陽光路徑。更為重要的是,規范了民間借貸,堵住了地下錢莊等非法資金渠道,使民間金融在促進中小企業融資方面真正發揮其應有作用。然而三年已經過去了,這份《放貸人條例》仍沒有正式出臺,于是,民間高利貸依舊無序的運轉,而上市公司也樂此不疲。
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