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    1. 謹防中國成跨國企業污染天堂
      2011-09-06   作者:吳睿鶇  來源:證券時報
       
      【字號
        8月31日,公眾環境研究中心、達爾文、自然之友、環友科技、南京綠石等5家民間環保組織聯合發布了蘋果公司供應商環境污染調查報告——《蘋果的另一面2》,報告稱蘋果公司的污染排放正隨產量擴張而蔓延,嚴重威脅了當地環境和公眾健康。加上環保組織于1月20日發布的一期報告《蘋果的另一面》,兩次調查發現共有27家蘋果供應商存在環境污染問題。
        最近,類似的新聞特別密集:這邊廂,康菲石油對渤海灣大面積污染,已對當地漁民和海洋生態造成短時期內無法挽回的損失;那邊廂,跨國IT企業巨頭蘋果公司,對中國污染地區正呈擴大態勢。
        在IT領域,產生污染的遠不止蘋果一家跨國企業。從去年4月開始,多家民間環保組織通過實地調查發現,29家國際知名IT企業產業鏈中的生產企業存在重金屬排放超標問題。只不過蘋果公司像康菲石油公司一樣,不服中國“管教”,因樹大招風才被推到輿論的前臺。
        2008年環?偩止家环菽陥笾赋,2004年至2007年間,共有130家跨國公司存在環境違法行為,地域涉及河北、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、上海、山東等19個省區,包括食品、發酵、化工、機械制造、電子、造紙等行業。這130家跨國公司多數來自歐美日等發達國家,既有世界知名品牌,也有“世界500強”,我國已儼然成為跨國企業污染的天堂。
        這些跨國企業在本國或其他國家,大都老實本分,可來到中國后就變了。從客觀上分析,主要與制度安排有關,污染公共政策存在天然缺陷。比如說,跨國企業常常利用現實的法律漏洞,來規避中國法律的懲罰;中國在整治跨國企業污染方面,采取的是相對溫和的態度,而缺少“鐵腕”手段。發生在去年的墨西哥灣漏油事故,9天后,美國當局及司法系統就開始全面介入,并成立了總統委員會對漏油事故進行調查。反觀康菲污染事件,事發兩個多月后,才由國家海洋局聯合六大部委組成康菲溢油事故聯合調查組,至今為止,也沒見到任何實質處罰措施。
        在國外,企業會因為環保問題,導致品牌的公信度下降,受到消費者無情“拋棄”。而在中國,普通消費者只關注企業產品質量和價格,環境污染問題并不影響其對企業產品的選擇。此外,很多跨國公司在華企業是合資公司,其國內合資方可能是一家本地老企業,歷史負債比較多,如果完成環境達標,需要付出更多成本,或還來不及建設環保設施。在這些因素共同合力的作用下,極大地縱容了跨國公司污染的囂張氣焰。
        中國要防止跨國公司污染,首先,要修訂現行的法律法規,修補污染制度上的漏洞,從而杜絕污染領域方面的“管涌”;其次是,借鑒國外監管模式,把治理污染納入當地政府的政績考核范圍,從而嚴厲打擊跨國公司的污染行為;最后,還要扭轉消費者環保觀念,公眾要主動放棄購買那些問題公司的產品,以此倒逼其重視污染治理。
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