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    1. 奢侈稅為何壓不住臺(tái)灣房?jī)r(jià)?
      2011-09-05   作者:葉檀  來(lái)源:解放日?qǐng)?bào)
       
      【字號(hào)
       
        葉 檀

        我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)房?jī)r(jià)漲勢(shì)驚人。
          據(jù)媒體披露,2010年7月,臺(tái)北二手房均價(jià)為51萬(wàn)元新臺(tái)幣/坪(臺(tái)灣常用建筑面積單位,1坪約合3.3平方米),而到2011年6月,漲到了58.3萬(wàn)元新臺(tái)幣/坪,漲幅為14.3%,也即每平方米3.4萬(wàn)元人民幣上升到3.88萬(wàn)元人民幣。同一段時(shí)間里,新北市的二手房均價(jià)由23.7萬(wàn)元新臺(tái)幣/坪,漲到27.5萬(wàn)元新臺(tái)幣/坪,漲幅為16%。
          臺(tái)灣民眾對(duì)高房?jī)r(jià)發(fā)出抗議,“當(dāng)局”開(kāi)始抑制房?jī)r(jià),連發(fā)五道金牌。
          一謂抑信貸,二謂對(duì)炒樓花者開(kāi)征資本利得稅,三謂推出奢侈稅,四謂開(kāi)征豪宅稅,五謂8月24日馬英九推出的五項(xiàng)修法與行政措施:土地改以市價(jià)征收;不動(dòng)產(chǎn)交易以實(shí)價(jià)登錄;加征空地稅以防范囤地;加速推動(dòng)“住宅法”的立法,實(shí)現(xiàn)居住正義;民眾安身立命的房地產(chǎn),政府不會(huì)加稅等。
          在維護(hù)土地正義、居住正義的大旗下,縱有縮短貧富差距的決心,臺(tái)灣房?jī)r(jià)仍未見(jiàn)下滑趨勢(shì)。
          幸福的家庭都是相似的,不幸的家庭各有各的不幸;房?jī)r(jià)上漲的原因都是相似的,房?jī)r(jià)下滑的具體原因各有不同。
          臺(tái)灣雖然收緊了信貸,但貨幣仍然在增加。7月19日,馬英九在“亞洲臺(tái)商投資臺(tái)灣說(shuō)明大會(huì)”上表示,他上任3年來(lái),回流資金已經(jīng)達(dá)到975億元新臺(tái)幣,為臺(tái)灣創(chuàng)造了超過(guò)38萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。貨幣泡沫必然引發(fā)房地產(chǎn)泡沫。
          信貸收縮力度不夠,據(jù)業(yè)內(nèi)人士表示:“臺(tái)灣的房貸利率一般在2%以下,大約是大陸的1/3”,炒房者的資金成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于房?jī)r(jià)上漲的收益,導(dǎo)致炒房者繼續(xù)利用低息按揭炒房。限貸政策在臺(tái)灣同樣推出。2010年6月底,臺(tái)灣“中央銀行”提出選擇性信用管制政策,把二套房的貸款比例由八成降為七成,到年底,又由七成降為六成;開(kāi)發(fā)商信貸也被縮緊至六點(diǎn)五成,且其中一成還要等到開(kāi)工后才能撥付。開(kāi)發(fā)商拿到貸款一年內(nèi)不開(kāi)工,即收回貸款。即使如此,在有利可圖的情況下,投資房地產(chǎn)者依然絡(luò)繹不絕。
          臺(tái)灣出臺(tái)的稅收似乎也未起到直接效果,但以稅收抑制房?jī)r(jià)的方向是正確的,也是調(diào)控市場(chǎng)的題中應(yīng)有之義。
          對(duì)炒樓花者征40%的利得稅,可以抑制炒樓花,卻不能夠抑制房?jī)r(jià)上升。至于豪宅稅,與重慶的房地產(chǎn)稅大同小異,效果也一樣不大。豪宅稅局限于臺(tái)北,無(wú)法推而廣之,并且稅率低而推廣時(shí)間延至明年——臺(tái)灣的房屋稅稅率很低,一套價(jià)值1億元新臺(tái)幣的房屋,一年交5萬(wàn)元新臺(tái)幣左右的稅,豪宅稅10萬(wàn)元新臺(tái)幣左右——市場(chǎng)早已消化預(yù)期,如此低的稅收被投資者視作搔癢癢。
          被視作“真正有效”的奢侈稅,只收到了些微效果,居然與大陸一樣,是量跌價(jià)未跌。今年2月24日,臺(tái)灣當(dāng)局宣布推動(dòng)奢侈稅立法,3月,該條例草案成形,立即對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生影響,臺(tái)北房?jī)r(jià)在3月和4月下降了8%左右,但進(jìn)入5月、6月,房?jī)r(jià)反彈企穩(wěn)。據(jù)臺(tái)灣“內(nèi)政部統(tǒng)計(jì)處”的數(shù)據(jù),6月,奢侈稅實(shí)施的頭一個(gè)月,臺(tái)北和新北市的成交量都萎縮了兩成以上,但價(jià)格卻還有小幅上漲。
          奢侈稅稅率不低,對(duì)一年或兩年內(nèi)轉(zhuǎn)賣(mài)非自用住宅及空地的投機(jī)行為,分別課以15%和10%的特別稅,卻未能抑制房?jī)r(jià)的原因在于,奢侈稅有暗渡陳倉(cāng)的規(guī)避之道。在消息披露后,部分投資者趁法規(guī)未出臺(tái)進(jìn)行了交易。看好房?jī)r(jià)將繼續(xù)上升的人,則寧可在手中持有兩年,等待征稅期過(guò)后交易,獲得資本溢價(jià)。
          臺(tái)灣以稅收方法實(shí)現(xiàn)居住正義,說(shuō)明稅收與市場(chǎng)并不矛盾。但效果不大,緣于貨幣量過(guò)大,使得資本品價(jià)格的預(yù)期居高不下;而稅收不從持有環(huán)節(jié)考慮,資本利得稅局限于樓花,放棄了物業(yè)稅與房地產(chǎn)整體轉(zhuǎn)讓的資本利得稅,是謂自我閹割。
          無(wú)怪乎臺(tái)灣業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為臺(tái)灣房?jī)r(jià)還將上漲數(shù)年,直至貨幣泡沫消失。

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