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    1. 稅務局應該做比“月餅稅”更重要的事
      2011-08-30   作者:趙晶  來源:經濟參考報
       
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        趙 晶

        “月餅稅”,一餅激起千層浪。有媒體證實,單位向職工發放的月餅雖然是以實物或有價證券形式發放,但也應計入工資薪金扣繳個人所得稅。
        此消息一出,引起廣大工薪階層的一片質疑聲,本應是單位福利的月餅,竟然成了需要交稅的非貨幣性福利。
        聯想起南京市地稅關于婚前房產加名的契稅征收政策竟然七天三變,不得不佩服,稅務部門對于新聞和時令的跟進十分敏銳,敏感度甚至不亞于追逐新聞的媒體。
        但需要提請稅務部門注意的是,稅收政策只能與時俱進,不能趕時髦,更不能“見縫插針”地尋找一切可收稅的環節。這樣將嚴重削弱稅收的嚴肅性和精確性,從而使稅務部門公信力下降,在真正需要納稅的時候得不到公眾支持。
        “月餅稅”也好,“加名稅”也好,甚至將來會出現的“粽子稅”、“元宵稅”也好,稅務部門的說法從法律上講可能是沒有錯的。但令公眾不滿的恐怕不是收稅本身,而是地方稅務部門想收就收的稅收沖動。甚至有人提出疑問,這些稅如果本來該收而沒收,就應該追究稅務部門的不作為;如果是不該收而收了,那就是胡作為。
        到底要到什么時候,公眾才能清楚地知道自己需要為哪些收入納稅,哪些個人經濟行為需要納稅?月餅不是今年頭一次發,婚前房產加名也不是今年才有的新鮮事,為什么在這么長時間之后,才會對公眾宣布這也是要收稅的?
        令人擔憂的是,這種“天外飛仙”式的稅收方式似乎是稅務部門特別是地方稅務部門的常態。不少已開征的稅甚至是地稅部門自己制定出的“政策”。至于哪些稅要征,征多少,又是朝令夕改,互不統一,僅“加名稅”一項,在這么短的幾天內,各地已經出臺了不同說法下的不同稅率。
        “月餅稅”引起的紛爭,從更深一層意義看,恰恰是對稅務部門一味“趕時髦”卻不與時俱進的聲討。金融危機之后,我國已經連續三年提出了結構性減稅的目標。然而直到現在,仍然可以看到,我國國民的稅負指數總體偏高,且政府稅收收入增速長期以來高于居民收入的增速。在這種情況下,不去下力氣調整整個稅收結構,探索稅收改革方向,而是糾纏幾塊月餅要不要收稅,錙銖必較于這些蠅頭小利,怎能讓公眾心服口服。
        從執政為民,以人為本的角度,也得奉勸稅務部門一句,“得法不饒人”的做法并不適合中國國情。8月25日,財政部部長謝旭人向全國人大常委會報告今年以來預算執行情況時說,今年1至7月,全國公共財政收入比2010年同期增長30.5%。在財政收入仍然以兩位數增長的現在,在9月1日起將要體驗到提高個稅起征點而喜悅的工薪階層面前,就別拿個把月餅、元宵說事兒了。

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