美國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí)遭下調(diào)震撼全球經(jīng)濟(jì),世界銀行行長(zhǎng)佐利克警告,歐債危機(jī)比美債問(wèn)題更棘手,而且?guī)缀鯖](méi)喘息時(shí)間,環(huán)球經(jīng)濟(jì)更危險(xiǎn)的“戲肉”尚在后頭。
世行行長(zhǎng)佐利克的話語(yǔ)雖然不多但內(nèi)涵深刻,而且頗具警示意義,特別是對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)。筆者認(rèn)為,主要表現(xiàn)在三點(diǎn):他表示,與2008年金融海嘯相比,全球正處于一個(gè)全新“風(fēng)暴”的初始階段。其實(shí),從2008年金融危機(jī)以來(lái),雖然G20應(yīng)運(yùn)而生,但是,真正、真心站在全世界角度認(rèn)真思考防止重蹈覆轍的國(guó)家以及領(lǐng)袖不多。大多是站在本國(guó)利益上考慮問(wèn)題的多。一些大國(guó)把注意力集中在本國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇上甚至不惜采取導(dǎo)致2008年金融危機(jī)的手段。比如:美國(guó)一輪又一輪的量化寬松貨幣政策,又在推高資產(chǎn)泡沫,又在貽害世界各國(guó)特別是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體。因此,全球正處在“全新‘風(fēng)暴’的初始階段”的判斷和警告是準(zhǔn)確及時(shí)的。值得世界各國(guó)關(guān)注。
世行行長(zhǎng)表示,歐債危機(jī)比美債問(wèn)題更棘手。歐債危機(jī)最大的風(fēng)險(xiǎn)在于歐盟協(xié)調(diào)立場(chǎng)應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)的掣肘太多,反應(yīng)遲鈍,步伐協(xié)調(diào)難,有效措施少。一直伴隨全球市場(chǎng)起起伏伏,直到現(xiàn)在還在影響全球股市等市場(chǎng)。美國(guó)雖然也債臺(tái)高筑,但考慮到美元的特殊地位和美國(guó)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),與歐債相比美債短期內(nèi)應(yīng)該仍是安全投資品種。此前,歐盟應(yīng)對(duì)債券危機(jī)措施之一就是寄希望于世界第一儲(chǔ)備大國(guó)的中國(guó)伸出援手購(gòu)買(mǎi)歐債。而世行行長(zhǎng)佐利克的話語(yǔ)提醒中國(guó)一定要慎重再慎重,必須從確保安全、確保中國(guó)利益的角度出發(fā)進(jìn)行決策。在歐債風(fēng)險(xiǎn)凸顯階段,筆者建議宜靜不宜動(dòng)。
佐利克說(shuō),全球經(jīng)濟(jì)步入險(xiǎn)境,絕大部分發(fā)達(dá)國(guó)家已耗盡財(cái)政和貨幣政策空間,可行之計(jì)所剩無(wú)幾。這個(gè)判斷一語(yǔ)中的。美國(guó)利率下調(diào)到零,已經(jīng)沒(méi)有任何空間。而美聯(lián)儲(chǔ)此前在時(shí)間上做文章,拋出個(gè)低利率政策維持到2013年中期不變,對(duì)市場(chǎng)刺激作用不小。歐洲國(guó)家債務(wù)危機(jī)尚未消除,通脹又走近,貨幣政策用于刺激經(jīng)濟(jì)余地并不大。中國(guó)去年以來(lái)多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率并加息,而通脹不但越來(lái)越高而且對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響越來(lái)越大?梢哉f(shuō),存款準(zhǔn)備金率和利率手段使用空間都不大。但是,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),財(cái)政政策工具還有使用空間。在幾輪宏觀調(diào)控中財(cái)政政策都沒(méi)有很好發(fā)揮作用,或者說(shuō)根本沒(méi)有啟動(dòng)。以筆者看來(lái),應(yīng)對(duì)通脹高企和經(jīng)濟(jì)回調(diào)下滑雙重局面的最好對(duì)策是財(cái)政政策工具,比如:大幅度減稅降費(fèi)政策等。中國(guó)快速增長(zhǎng)的財(cái)政稅收說(shuō)明有實(shí)施大規(guī)模減稅讓利的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和巨大操作空間。