“要讓收入增加速度高于房價增長速度,這是可以做的。你減稅就可以了。”華遠地產董事長任志強在博鰲房地產論壇上提出:“國家提出減稅,但是上半年收的稅結果比全年計劃還多,給老百姓留點余地好不好,不然怎么讓個人收入增加高于房價增長速度。”(據8月18日《每日經濟新聞》) 確實,中國稅收增收較高,半年已經收入5萬億,增幅達到30%以上,政府需要減稅促進居民收入增加。但是,截至目前,減稅的跡象沒有,倒是加稅的政策和措施在推出。例如,財政部日前同意北京征收地方教育附加。 政府減稅為何這么難,筆者認為是由目前的經濟發展模式決定的。當前走的依然是“大政府、小市場 ”的道路。政府干預市場程度較深,甚至參與市場建設,辦這些事情都需要錢;另外,政府還要提供13.7億人口的公共服務和基本生活保障等,這些更需要納稅人多多地“貢獻”。此外,中國稅收法律以授權立法為主,政府自己制定稅收法律征稅也是造成加稅容易減稅難的一個重要因素,目前納稅人并不具備實質約束政府征稅的權利。 但是,從可持續發展角度來說,如果一味增稅,而忽視經濟結構的轉型和調整,其結果一則造成國富民窮,如果財政收支預算不公開透明,國富民窮則會形成社會矛盾;二則也會“竭澤而漁”,企業和民眾得不到休養生息的機會,整個經濟發展沒有基礎和動力。 所以,財政收入越高、增長越快,就越應該想到減稅,想到放水養魚。
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