國際油價暴跌,中國內地油價下調尚未滿足條件。在中國內地油價下調備受關注之際,昨日,中石化召開與社會監督員的座談會,探討了油價等熱點問題。對于公眾感受到的油價“漲快跌慢”問題,中石化方面表示,這主要是定價機制方面的問題。(8月16日《新京報》) 連日來,國際油價持續暴跌、中國內地成品油批發價也狂跌、中國香港油價五個月來四次調價,在這樣的環境下,我們內地的成品油零售價卻仍“巋然不動”,人們的質疑聲也因此接連不斷。面對公眾的質疑,發改委卻拿出了內地成品油定價機制來解釋根據內地成品油定價機制,現在我們還不符合下調油價的條件!顯然,發改委的這一解釋把責任推到了定價機制身上,卻沒有承認成品油定價機制存在問題。 今天,中石化方面終于表態,油價“漲快跌慢”主要是定價機制方面的問題。中石化的表態和發改委的解釋相比,顯然是一大進步,中石化至少向公眾承認了當前的成品油定價機制有問題。一來,“22個工作日”的調價周期“太久”,好不容易熬到了日子卻是“黃花菜都涼了”。二來,4%這個變化率會陷入精算怪圈,同樣的漲跌數值,漲價的時候基數低,容易達到+4%,跌的時候基數高,不容易跌到-4%。但中國內地油價“漲快跌慢”的頑疾,卻不只是成品油定價機制問題。 中國內地油價“漲快跌慢”,還與我國內地石油市場的壟斷局面有很大關系。正如全國工商聯石油業商會副會長齊放所說,由于我國大部分石油資源仍在兩大集團手中,因此在國際油價暴跌時,兩大集團可以有效地左右發改委推遲或者不進行成品油調價。壟斷局面必然導致內地汽油市場缺乏競爭機制。中國能源網信息總監韓曉平分析說,民營加油站對市場極度敏感,批發價下調后,為了搶市場它們會紛紛下調零售價以吸引消費者,搶占市場空間。而主營加油站處于壟斷地位,它們有自己的利益,所以它們并不會采取降價手段。我們內地市場缺乏競爭,油價就未必能反映真實成本,所以我們要推進市場化改革,讓更多的國有企業、民營企業,甚至外資企業都能夠進入這個市場。
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