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    1. “陳醋之爭”拷問行業協會責任
      2011-08-09   作者:陳杰人  來源:人民日報
       
      【字號
        日前,圍繞食醋的安全性和添加劑問題,媒體與山西醋業協會及有關監管機構發出了不同的聲音,兩種意見的對決,一方面讓消費者感到迷惘,另一方面也再次暴露了食品安全機制的脆弱。
        山西陳醋的安全性到底如何,相信有關部門通過認真調查能夠給出一個令人信服的說法。但由此我們看到,從蘇丹紅到瘦肉精,從敵敵畏到吊白塊,從地溝油到三聚氰胺,食品安全的一波又一波拷問,讓消費者無所適從。
        所有這些讓人揪心的傳聞或丑聞,其實是現代食品工業發達后食品添加劑興起的“副產品”。添加劑本非罪,它引發的諸多問題,終究是人為造成,這一局面,既是利益誘惑使然,更有管理失范之責。
        這次食醋之爭,山西質檢中心急于為山西醋業撇清,體現了監管者片面維護經營者利益的護犢心態;而山西醋業協會更是充當急先鋒,對揭露者威脅有加,也反映出行業協會的偏頗立場。許多時候,正是因為生產者和監管者都沒有重視公共安全利益,導致食品安全在事前防范、事中督查、事后救濟方面都出現紕漏。
        要真正維護食品安全,首先需要有關政府部門恪盡職守,以一個中立者的角色,督促生產者依法從事,并對違法者嚴格依法處罰。在這方面,質檢部門有一個重要工作,那就是根據《食品衛生法》規定,督促有關行業協會就其本領域的食品安全問題,制定科學合理的行業標準,并從對公眾安全負責的角度,審定這些標準后予以公布實施?紤]到食品安全的特殊性和敏感性,質檢部門可以確立“無標準禁生產”原則,要求一切食品行業必須先制定合理標準才允許生產銷售,這就能防止一些企業借“無標準”之由濫用添加劑。
        不過,食品安全的保障不能光指望執法部門的監管,從源頭上看,食品行業協會也大有可為。首先體現在產品標準的合理制定上。對一個產品的安全標準和添加劑問題,行業協會比普通消費者甚至業內專家都更為了解,如果行業協會制定了科學合理的生產標準,就能減少乃至杜絕非安全產品的出爐。
        食品行業協會發揮作用,還體現在行業準入和退出機制方面。由于食品生產經營安全要求高,行業協會可以制定行業準入門檻,杜絕不具備條件的商家進入;同時,也可依靠行業準則,將違反規定的商家逐出本行業,以消除食品安全隱患。
        食品行業協會發揮作用,更體現在信息公開、技術規范等方面。比如,食品行業應當向藥品行業學習,對待哪怕是最簡單的產品,也做到原理說明、成分介紹、禁忌事項等全面公開,還可以促進本行業的技術攻關和技術互助,提升食品的科技含量,防范少數商家利用技術違法添加。
        食品安全是個良心活。中國的食品安全問題,既需要加強行政監管,更需要行業協會帶領各企業實現“行業自覺”。行業協會應認識到,加強對本行業的監管,雖然可能影響少數不良企業的利益,卻是維護行業健康發展和消費者權益的最佳途徑。
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