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    1. 樓市當防“硬著陸”
      2011-07-28   作者:周雪松  來源:中國經濟時報
       
      【字號
        當前,樓市面臨的最大風險是可能硬著陸,這種著陸方式對經濟社會的破壞力不難想象,它可能使中國經濟陷入嚴重衰退,甚至直接導致社會的不穩定,有關部門要有足夠和清醒認識,并極力避免這種情況的發生。
        早在三四年前筆者曾呼吁,應該像控制生育一樣控制買房,如果彼時出臺限購政策,也許不至于出現此后翻番式的房價瘋漲,以及由此導致的經濟社會矛盾加劇。
        直到去年中央下定決心實施限購,可惜為時過晚:一方面,房價業已爬到一個瘋狂的高點;另一方面,樓市累積的矛盾愈加積重難返。更加令人感到遺憾的是,無論現行限購政策還是房產稅政策都有很多致命的弱點,限購范圍僅局限一二線城市,針對住宅而不涉及商業地產,雖然有向二三線城市覆蓋的趨勢,但這種不徹底、不全面的限購可能促使中小城市重蹈大型城市的覆轍。
        限購政策和房產稅試點均沒有公正可言,限購政策對外來人口區別對待,歧視長期生活在一線城市且遭排斥的非戶籍居民的改善性需求;房產稅試點開征“新老劃斷”,已有很多房子的大房主可能無須交稅,而為改善居住條件購買第二套甚至第一套房的普通居民則要承擔納稅義務,這樣的政策不但對弱勢群體是一種傷害,也有遭利益集團綁架的嫌疑。
        當前這種限購政策明顯存在嚴重缺陷,這種政策和單純收縮銀根一樣,短期可能起到一定作用,但是旋即又會產生新的問題。在進一步“鼓勵”富人購買商業地產,拉大資產差距的同時,會使銀行體系變得更加脆弱。在選擇性的局部限購最終不得不以全面限購代替的情況下,樓市可能在上演最后瘋狂之后,因無人接盤而徹底垮掉。
        誠然,我們仍有理由相信,宏觀調控富有彈性,可以根據市場適時靈活做出調整,以規避樓市硬著陸,不過,樓市硬著陸的可能性其實仍然存在。
        要防止樓市硬著陸,就要遏制房價過快上漲,使其回到合理水平,也就是說,應千方百計使樓市實現軟著陸。也正因此,對目前的政策體系進行調整顯得非常緊迫而且必要。
        樓市保持健康平穩發展,從某種程度上說,關鍵要引導好投資性需求,抑制投機炒作,這需疏堵結合,即一面要為這些資金尋找出路;一面要對其保持警惕,防范其興風作浪。特別是目前國內流動性仍然充裕,今后依舊需要防范國內外熱錢過度涌入樓市。
        大體來說,在未來政策調控方面,要著力擴大消費需求,特別是要著力培育新的消費增長點,使中國經濟擺脫對房地產的依賴,切實打破城鄉二元體制,加快改革戶籍制度。為解決城市化過程中農民進城購房難和收入差距問題,可考慮在全國范圍內全面推行宅基地換房政策,籌建規模較大的住房保障基金和共富基金,樓市調控目標也需要立即作出調整,應以合理的房價收入比作為樓市調控目標。
        需要強調的是,中國經濟目前面臨的一個主要問題是消費不足,根源在于分配制度不合理,社會保障不完善,若能籌建5萬億至10萬億元級的住房保障基金和共富基金,中國的住房、收入差距等民生問題可望迎刃而解,而將房價收入比作為樓市調控新目標,也有助于樓市逐漸回歸健康發展軌道。
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