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    1. 微型企業(yè)要“名”更要“分”
      2011-07-07   作者:譚浩俊(財經(jīng)評論員)  來源:京華時報
       
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        譚浩俊

          幾部門日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》,以取代2003年印發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》。新規(guī)在原定“中型企業(yè)”、“小型企業(yè)”的基礎(chǔ)上,增加“微型企業(yè)”新分類。
          隨著社會分工的進一步專業(yè)化,企業(yè)類型也出現(xiàn)了很大的變化,過去相對寬泛的企業(yè)分類,自然也就難以適應(yīng)經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,既不利于對企業(yè)進行分類統(tǒng)計管理,也不利于政策的細化指導(dǎo)。所以,在原中小企業(yè)的分類中,增加“微型企業(yè)”新類別,是適合目前企業(yè)發(fā)展要求的。
          但分類只是一種形式,“微型企業(yè)”能否成為一個獨立群體,引起更多的關(guān)注和關(guān)懷,并擁有自己所應(yīng)當(dāng)具有的地位和影響,關(guān)鍵不在“分名”,而在“名分”。
          眾所周知,中小企業(yè)不僅是國民經(jīng)濟的重要組成部分,更是社會穩(wěn)定、社會和諧的重要基礎(chǔ)。在我國1000多萬家的注冊企業(yè)中,中小企業(yè)的占比高達99%,而在經(jīng)濟總量、稅收、就業(yè)、出口等指標(biāo)中,中小企業(yè)的貢獻率都占大頭,尤其是就業(yè),貢獻率達75%。而微型企業(yè)在中小企業(yè)中,又是最重要的群體,就業(yè)比重超過50%,稅收等方面的貢獻也接近50%。
          但是,由于種種原因,中小企業(yè)所處的社會地位和享受的政策環(huán)境,卻與數(shù)量、貢獻等極不相稱。尤其是處于中小企業(yè)最低端的微型企業(yè),更是處于一種自生自滅的狀態(tài),生命力不強,生命周期極短,相當(dāng)一部分企業(yè)的壽命都在一年之內(nèi),能維持三年以上的企業(yè),已相當(dāng)不錯。這也是為什么就業(yè)不穩(wěn)定、居民收入難以大幅提高的原因之一。
          我們常說,在市場競爭中,中小企業(yè)具有“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢,即可以根據(jù)市場變化,及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足市場需要。而事實上,在中國,由于體制機制等方面存在的問題,中小企業(yè)的這一優(yōu)勢,更多情況下反而變成劣勢,“調(diào)頭”的結(jié)果往往不是避風(fēng)防險,而是“翻船”。一方面,市場環(huán)境留給中小企業(yè)的常常是被邊緣化,只能從事一些具有“勞動力紅利”的行當(dāng)。而隨著“勞動力紅利”的逐步減少,絕大多數(shù)中小企業(yè)都變得越來越難以生存了。特別是微型企業(yè),除了勞動力成本不斷上升之外,各種稅費也是居高不下,讓企業(yè)難以承受,難以生存,更難以發(fā)展;另一方面,政策資源始終沒有能夠公平、合理地分配給中小企業(yè),融資難、融資貴、資源代價高等問題,一直困擾著中小企業(yè),讓中小企業(yè)步履蹣跚。很多中小企業(yè)雖然想轉(zhuǎn)型升級,想調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),想在競爭中及時調(diào)轉(zhuǎn)船頭,但是,融資就成了一道邁不過的坎。公開的資料顯示,我國中小企業(yè)貸款占主要金融機構(gòu)放款的比例只有16%,即便是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),也只有30%的信貸需求得到滿足。而在目前金融環(huán)境比較嚴(yán)峻的情況下,中小企業(yè)就更是被邊緣化了,很多中小企業(yè)為了生存,只能用高利貸來度日。至于會不會被高利貸壓垮,也只能聽天由命。
          所以,把微型企業(yè)從中小企業(yè)的“大類”中分列出來,成為一個獨立的分支,以便于更好地加強管理,固然重要,但在“分名”的同時,如何給微型企業(yè)更多的“名分”,可能更加重要。如果微型企業(yè)的地位得不到改變,環(huán)境得不到優(yōu)化,政策得不到落實,這樣的“分名”就毫無價值、毫無意義。
          就目前而言,要提高微型企業(yè)的社會地位,更好地發(fā)揮微型企業(yè)在促進就業(yè)、增加居民收入、維護社會穩(wěn)定、推動社會和諧方面的作用,要重點抓好兩個方面的工作。一方面,要從根本上改變中小企業(yè)和微型企業(yè)的融資環(huán)境,通過創(chuàng)新金融服務(wù),建立更多為中小企業(yè)和微型企業(yè)提供信貸支持的金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)、投資機構(gòu)、小額貸款公司等,全方位提供金融服務(wù);另一方面,要針對勞動力成本上升、出口阻力增大、原材料漲價等因素,對中小企業(yè)和微型企業(yè)實行減稅讓利,為企業(yè)減負(fù)。尤其是涉及中小企業(yè)和微型企業(yè)的各種收費,做到該免的免、該減的減、該取消的取消,為中小企業(yè)和微型企業(yè)松綁。
          總之,關(guān)心微型企業(yè),既要注重形式,更要注重內(nèi)容,微型企業(yè)要“名”更要“分”。

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