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    1. 20萬元罰款怎能奈何中海油
      2011-07-07   作者:劉道彩  來源:中國青年報
       
      【字號
        國家海洋局通報中海油6月4日漏油事故,漏油致840平方公里海域水質(zhì)被污染,對周邊海域造成危害。中國海監(jiān)第二支隊政委何建苗表示,此次溢油事故涉嫌違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》第50條,最高處罰是20萬元,引來發(fā)布會現(xiàn)場一片嘆息:“太輕了。”(新華網(wǎng)7月6日)
        這讓人聯(lián)想到幾天前美國也發(fā)生的一起漏油事件。7月1日晚,美國石油巨頭埃克森美孚公司麾下蒙大拿州的一條原油輸送管道破裂,而在泄漏發(fā)生半小時后,公司就將管道關(guān)閉,并將事件及時通報,有關(guān)部門連夜派人到漏油點下游區(qū)挨家挨戶敲門,要求居民疏散。現(xiàn)在,雖然埃克森美孚設(shè)立了熱線,受理相關(guān)部門和居民的賠償要求,但依然難逃當(dāng)?shù)卣闹肛?zé)與起訴。資料顯示,美國在處理石油污染方面有著專門的法律,對問責(zé)與補償有著嚴(yán)格的規(guī)定,除了責(zé)任人將面臨刑責(zé),動輒十幾億甚至數(shù)百億美元的天價罰款也讓涉污企業(yè)苦不堪言。
        相比之下,20萬元的罰款就顯得微不足道。而且,事發(fā)之后,涉污企業(yè)除了閃爍其詞就是“無可奉告”,有關(guān)部門也是諱莫如深、三緘其口。按照我國《環(huán)境保護(hù)法》和《海洋環(huán)境保護(hù)法》:因發(fā)生事故造成或可能造成污染的企業(yè),須立即采取處理措施,并及時通報可能受到污染危害的單位和居民,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報告。眾所周知,渤海灣是我國內(nèi)海,自凈能力弱,周邊人口密,水產(chǎn)品產(chǎn)量高。無論是涉事企業(yè),還是有關(guān)部門,都該知道漏報瞞報、不作為可能造成的嚴(yán)重后果。現(xiàn)在,雖然尚未發(fā)現(xiàn)對山東渤海灣沿岸造成影響,但身處渤海灣深處的山東省長島縣海產(chǎn)養(yǎng)殖戶,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖魚類死亡。
        事實上,漏油事件并不是中海油的第一次事故。近年來,中海油曾在多地的油田項目中出現(xiàn)漏油事件,但幾乎從未在公開場合披露事件的原因、危害及處理結(jié)果。這就讓人不由得想起去年大連新港中石油漏油事件,雖然媒體萬般追問,但漏油數(shù)據(jù)終未被披露。不僅如此,這次被稱為中國最嚴(yán)重的漏油事件,在政府報告沒有出臺,漁民賠償程序沒有啟動的情況下,當(dāng)?shù)嘏c中海油竟大張旗鼓舉行“成功堵漏”慶功表彰大會。
        海洋污染關(guān)乎公眾健康、財產(chǎn)安全,但為何頻發(fā)的海洋環(huán)境污染事故,公眾卻很少知情?雖然連日來,媒體對中海油的聲討不斷,作為一個大型國企、世界級企業(yè),中海油至今沒有“挺身而出”承擔(dān)責(zé)任。更讓人不解的是,840平方公里的海域污染,已經(jīng)是十分嚴(yán)重的漏油事件,為何揭蓋的偏偏又是“網(wǎng)絡(luò)曝”,且在媒體的求證中一波三折、亂象不斷,在此期間,有關(guān)部門都干什么去了?
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