政府交易平臺盡管具有市場性,但更應該體現公共性。最終,一個最有利于房屋交易市場和買賣雙方利益的局面應該是,政府交易平臺為房屋交易市場托底,其他中介機構通過市場細分滿足不同需求人群的需要。這一局面的形成,是政府存量房交易平臺的價值所在和成功標志。 北京市住建委日前表示,從7月1日起,由市住建委打造的北京市存量房交易服務平臺將在海淀區率先試點,開始向二手房買賣雙方提供服務,該服務平臺將為二手房交易提供從房源信息發布、信息核驗到交易資金監管的一條龍服務。作為政府主導的首個房屋中介平臺,其目標顯而易見,即通過 政府對中介市場的介入,達到穩定房屋交易市場價格、重置房屋中介規則的作用。海淀試點的成功與否,將直接影響這一目標能否實現。 就時機和實力來看,政府背景的存量房交易平臺擁有成功的先天基因。首先,新平臺對于盤活存量房、降低黑燈率,從而減輕保障房建設壓力將起到推動作用。其次,由于房屋中介交易存在的信息不真、隨意漲價、欺詐客戶現象,已經造成了較大的信用損失,市場需要一個更有公信力的平臺推動中介市場的淘汰機制,通過洗牌整治亂象,將劣質者逐出市場。再次,一般中介不具備的交易前先核驗產權信息,確保付款到位的優勢,為買賣雙方提供了更高的安全邊際,強化了政府背景交易平臺的競爭力,為其迅速吸引客戶占據市場份額提供了條件。 無疑,依靠政府信用,政府存量房交易平臺將改善房屋中介市場的惡性競爭環境。然而,需要考量的是,政府中介是否會依靠其先天優勢扼殺其他競爭主體?梢灶A見,隨著政府背景交易平臺的大范圍鋪開,許多中小房屋中介將不得不退出市場,大中介機構的生存空間也將縮小。在政府中介平臺占據主要份額后,面對巨量的交易請求,能否保證應有的效率?能否保持穩定的服務水準?在客戶資源充足、利潤可期的情況下,降低中介交易費用的初衷能否獲得機制保證?最終會否形成壟斷式價格體系,從而導致中介市場生態的另類退化?這些問題,政府不能回避。 從治理房屋中介亂象、穩定價格體系這一終極目標出發,一方面,保持良性的競爭態勢而不是爭取壟斷地位是 必要的。這意味著要保留并給予其他競爭主體生存和發展空間,通過自身的良好服務帶動整個服務產業水平的提升。另一方面,房屋產權、質量的審核、驗證以及代收代付房款,應該不是由政府存量房交易平臺一家掌控,而是交由不同的第三方管理。如此,才能降低不當尋租的可能性,讓政府交易平臺的公信力得到長期保證。 從本質上說,政府交易平臺盡管具有市場性,但更應該體現公共性。最終,一個最有利于房屋交易市場和買賣雙方利益的局面應該是,政府交易平臺為房屋交易市場托底,其他中介機構通過市場細分滿足不同需求人群的需要。這一局面的形成,是政府存量房交易平臺的價值所在和成功標志。
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