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       第 53 期 2011.6.1■■

      發(fā)改委決定自6月1日起,上調(diào)15省市非民用電價(jià),銷(xiāo)售電價(jià)平均每度上調(diào)1.67分,此次電價(jià)調(diào)整不涉及居民用電。漲電價(jià)是為了解“電荒”之困,但能否見(jiàn)效尚存疑問(wèn)。更令人擔(dān)心的是,電價(jià)上漲的負(fù)擔(dān)恐怕最終將傳導(dǎo)到消費(fèi)者身上。或許,此輪電荒更應(yīng)該成為改革的契機(jī)。
      漲價(jià)恐難解“電荒”
       新聞回放
      15省市非居民用電價(jià)格上調(diào)
      經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 2011-5-31
        對(duì)于電價(jià)上調(diào)的政策背景,業(yè)內(nèi)人士表示,眼下蔓延全國(guó)多省的電力緊缺是這輪上調(diào)電價(jià)的最直接原因。由于“市場(chǎng)煤計(jì)劃電”的體制一直沒(méi)有理順,在煤價(jià)一路上漲的背景下,火電企業(yè)發(fā)電越多虧得越多。
      ·電價(jià)上調(diào)有利遏制高耗能行業(yè)擴(kuò)張
      ·國(guó)家電網(wǎng)被指借調(diào)節(jié)需求游說(shuō)上調(diào)銷(xiāo)售電價(jià)
      ·浙江省遭遇7年來(lái)最大電荒 啟動(dòng)懲罰性電價(jià)
       網(wǎng)友關(guān)注
      網(wǎng)民:上調(diào)電價(jià)難解“電荒”
        有網(wǎng)民認(rèn)為,面對(duì)嚴(yán)峻的電荒形勢(shì),上調(diào)電價(jià)這樣的措施,難以從根本上解決電荒問(wèn)題。除了投資與重工業(yè)增速不減的原因之外,最重要的是,電價(jià)、煤價(jià)、電網(wǎng)價(jià)體制不順,這都不是漲價(jià)就能解決的。要解決電荒,根本方法是理順機(jī)制、實(shí)施電價(jià)市場(chǎng)化改革。
       視 頻

      《新聞透視》:解析全國(guó)大面積電荒

       微博聲音
      ·廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任 林伯強(qiáng)
        上調(diào)非居民電價(jià),對(duì)通脹有間接影響。問(wèn)題是,如果不解決電荒,對(duì)通脹也有影響,可能影響更大。如果需求不變,供應(yīng)由于限電減少,對(duì)價(jià)格就有上漲壓力。
      ·財(cái)經(jīng)評(píng)論員 韓令國(guó)
        非民用電價(jià)上漲傷害誰(shuí)?非民用電在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏與銷(xiāo)售環(huán)節(jié)重復(fù)造成成本上漲,最終只能轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)群體,如果電價(jià)漲了,您買(mǎi)件衣服要多花幾塊錢(qián)電費(fèi),買(mǎi)一斤蔬菜要多掏一毛錢(qián)以上甚至幾毛錢(qián)的電費(fèi),無(wú)論什么東西漲,都只能傷害到消費(fèi)群體,當(dāng)然,‘錢(qián)漲價(jià)’(對(duì)內(nèi)升值)除外.. .
      ·經(jīng)濟(jì)學(xué)家 王福重
        發(fā)改委上漲最終電價(jià),是國(guó)有發(fā)電集團(tuán)和電網(wǎng)集團(tuán),對(duì)老百姓的又一次勝利。本來(lái)剛提高了上網(wǎng)電價(jià),發(fā)電企業(yè)高興了,而電網(wǎng)公司惱了,發(fā)改委得兩頭哄,誰(shuí)的利益都不能少,除了手無(wú)寸鐵的消費(fèi)者。下一步,就是繼續(xù)鬧電荒,繼續(xù)提高上網(wǎng)電價(jià),再次提高最終電價(jià)。
      馬紅漫:漲電價(jià)并不能解決電荒難題
        然而對(duì)于主管部門(mén)而言,簡(jiǎn)單的上調(diào)電價(jià)實(shí)則躲避了資源品價(jià)格的體制問(wèn)題。事實(shí)上,資源品價(jià)格波及面較廣,尤其受通脹因素影響更不可隨意調(diào)漲,當(dāng)下小幅上調(diào)非民用電價(jià)成為權(quán)宜之計(jì)。一旦進(jìn)入夏季用電高峰,電企仍然會(huì)有漲價(jià)沖動(dòng),屆時(shí)主管部門(mén)的調(diào)控難度必然會(huì)加劇。[詳細(xì)]
      郭文婧:上調(diào)電價(jià)解決電荒是揚(yáng)湯止沸
        影響發(fā)電成本、導(dǎo)致電荒的是一個(gè)系統(tǒng)原因,解決電荒的出路也是一個(gè)系統(tǒng)工程,絕不只有上漲電價(jià)一條路。不系統(tǒng)解決問(wèn)題,無(wú)論電價(jià)如何上漲,電荒依然會(huì)與我們形影不離。[詳細(xì)]
      董剛:調(diào)高電價(jià)緩解“電荒”需悠著點(diǎn)
        淡季“電荒”的出現(xiàn),這是我們所不愿看到的,問(wèn)題出來(lái)了就要想辦法去解決,而解決問(wèn)題只能在合理調(diào)配資源和營(yíng)造全民節(jié)電等方面進(jìn)行,僅僅靠拉閘限電或者,上調(diào)電價(jià),以提高用電門(mén)檻的方式,讓用電者自覺(jué)減少用電量,這只能是一種暫時(shí)的維持,能不能起到作用還是一個(gè)未知數(shù)。[詳細(xì)]
      或推動(dòng)物價(jià)上漲
      趙勇:慎言電價(jià)上調(diào)“影響非常有限”
        雖然此次居民用電沒(méi)漲價(jià),但誰(shuí)都很清楚,工商業(yè)和農(nóng)業(yè)用電漲價(jià)后帶來(lái)的成本壓力,將毫無(wú)懸念地全部轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。最終為電價(jià)上漲埋單的,仍然是你我這樣的普通消費(fèi)者,每個(gè)人都逃不過(guò)。更何況,資源性產(chǎn)品漲價(jià)巨大的傳導(dǎo)效應(yīng),我們已經(jīng)在成品油漲價(jià)中屢次領(lǐng)教過(guò)了。[詳細(xì)]
      盛大林:電價(jià)上漲對(duì)物價(jià)的“間接影響”不可小覷
        非居民用電價(jià)格的上漲對(duì)CPI(居民消費(fèi)價(jià)格)沒(méi)有直接的影響,但它會(huì)直接影響PPI(工業(yè)品出廠價(jià)格),而PPI的上漲最終會(huì)推動(dòng)CPI的上漲。雖然影響是間接的,但其影響的范圍卻極寬。[詳細(xì)]
      劉曉忠:非居民電價(jià)上調(diào)將間接性助推通脹
        通過(guò)價(jià)格管控手段緩解通脹與電荒壓力,不僅扭曲煤電市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)和資源配置,而且或?qū)⑹寡堇[出更多的商品供給荒。天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐。不上調(diào)居民電價(jià)并不會(huì)改變居民最終承擔(dān)電價(jià)上漲成本之事實(shí),而改變的只是居民承擔(dān)電價(jià)上調(diào)成本的渠道。[詳細(xì)]
      改革重于調(diào)價(jià)
      葉檀:提高電價(jià)或成倒逼改革導(dǎo)火索
        這些措施可以暫時(shí)緩解燃眉之急,但不可能觸動(dòng)地方政府的GDP中心主義。提高電價(jià)不可能解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)困局。因?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)格局、大型企業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)不可能因此而變。但提高電價(jià)是題中應(yīng)有之義,提高再提高,有可能成為倒逼改革的導(dǎo)火索。[詳細(xì)]
      舒圣祥:電價(jià)上漲前應(yīng)先讓國(guó)企“削利潤(rùn)”
        可預(yù)見(jiàn)的電價(jià)上漲壓力之下,供電企業(yè)沒(méi)有理由置身事外獨(dú)享利潤(rùn);無(wú)論是電價(jià)成本的合理分配,還是壟斷國(guó)企的社會(huì)責(zé)任,國(guó)企“削利潤(rùn)”相比居民“被漲價(jià)”,都應(yīng)該是釋放電價(jià)上漲壓力的第一選項(xiàng)。[詳細(xì)]
      馬濤:破解電荒須改革縱向價(jià)格雙軌制
        “市場(chǎng)煤”與“計(jì)劃電”頂牛,煤電不能互動(dòng),導(dǎo)致煤電關(guān)系陷入惡性循環(huán)。如果煤炭?jī)r(jià)格必須反映能源稀缺和環(huán)境成本,電價(jià)也必須同步反映。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,走徹底的煤電市場(chǎng)化改革道路是解決煤電價(jià)格矛盾的唯一和根本出路。[詳細(xì)]
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