法國經濟、財政和工業部長克里斯蒂娜·拉加德自宣布競選國際貨幣基金組織（IMF）下任總裁起，便在選戰中一路領跑。不過新興經濟體對歐洲人領導IMF的“陳規”表示不滿，多國均對總裁職位提出訴求。近期拉加德緊鑼密鼓的新興經濟體拉票之旅意圖明顯，她并不希望僅憑歐美勢力“強行”坐上IMF總裁之位，而是希望她的當選能夠“服眾”，進而樹立IMF在全球經濟事務中的絕對權威。
　　上周末G8峰會后，法國外長朱佩宣稱：“G8領導人、歐盟主席和歐洲理事會主席都一致支持拉加德競選IMF總裁。”握有IMF一票否決權的美國雖仍未表明官方立場，但美國國務卿希拉里已直言其對拉加德的欣賞，“就個人而言，我強烈支持合格的女性有機會領導國際機構，她（拉加德）當然夠資格。我認識她，欽佩她。”
　　此前，金磚國家則針鋒相對地發布聯合聲明稱，小部分國家磋商確定總裁人選將削弱IMF的權威性，并呼吁摒棄IMF總裁來自歐洲的陳規。
　　不過，歐洲擁有IMF32%的投票權，美國的投票權為16.7%。此外，G8成員國在IMF中的總投票權為42%。如將G8以外歐盟國家的投票權與G8投票權相加，拉加德將穩獲超50%的選票。發展中國家和新興經濟體整體擁有IMF44.7%的投票權。這意味著，即使新興經濟體聯合推舉一位候選人可能也無濟于事。
　　然而，拉加德并不能因此而“穩坐釣魚臺”。當前，全球經濟結構已發生深刻變化，新興經濟體在全球經濟中的權重不斷上升，對全球增長的貢獻達到前所未有的高度。與此同時，新興經濟體參與全球經濟、金融事務，并在其中發揮引導作用的能力也在上升。作為一個國際性的金融組織，IMF獲得這些國家的支持至關重要。
　　僅依靠歐美力量“上位”顯然不是拉加德想要的結果。在宣布競選后她便迅速展開旋風式的新興經濟體拉票之旅，希望盡量淡化其代表的“歐洲色彩”，謀求歐洲以外更多國家的支持。5月30日，拉加德出訪巴西；下一站是中國和印度；隨后她將訪問非洲國家，她還有意訪問中東。
　　拉加德宣布競選后，對涉及新興經濟體的話題表態頗多，“投新興經濟體所好”之意不言而喻。拉加德表示，IMF現在確實存在實施改革的需求，并已經開始在職能、結構和管理方面進行改革，以充分地反映目前世界經濟格局發生的變化，更好地反映IMF新興經濟體成員國的經濟地位。拉加德30日在巴西承諾，假如當選IMF總裁，她將努力為新興經濟體在IMF謀求更大話語權。
　　拉加德上述言辭表明，她正努力撇清籠罩在自己身上“歐洲代言人”的陰影。IMF負責國際資本流向的監督和協調，與世界銀行、世界貿易組織一樣，是二戰后國際經濟治理的核心機構。金融危機爆發后，IMF在世界經濟協調中的地位空前提高，成為落實二十國集團（G20）共識的重要樞紐之一，已化身“世界金融中心”。假如這一機構的最高領導人不能獲得新興經濟體的廣泛支持，發達經濟體和新興經濟體在IMF中恐將形成對峙局面，將削弱IMF在全球金融界的權威地位。
　　不過，盡管新興經濟體在世界經濟和貿易中的地位與日俱增，但在IMF主要管理的金融領域仍與發達經濟體具有較大差距。此外，新興經濟體間的合作缺乏默契，難以如歐盟成員國般迅速形成政策合力，推舉出統一候選人。由此看來，新興經濟體對歐洲在IMF中的傳統權威發出挑戰，雖邁出了推動國際機構改革的重要一步，但恐怕仍不足以撼動一些陳規。通過全球經濟格局變化推動國際經濟治理結構改革的過程不會一蹴而就，而將是漫長的博弈過程。