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    1. 香港遏制公車私用的范本價值
      2011-05-30   作者:王石川  來源:證券時報
       
      【字號
        公車私用備受公眾詬病,媒體曾報道,某大學新學年開學,校門口出現大量公車送新生上學的情況,從公檢法用車到國土、衛生監督用車,甚至血防專用車,無所不有,以至于有網友揶揄道,“公車扎堆,有司法、公安、檢察、環境監測、國土執法、衛生監督、防汛指揮……不了解情況的,還以為是市里部門開大會呢。”為了遏制公車私用,不少地方似乎殫精竭慮,窮盡各種方式,有的增加人力監管,有的給公車貼上“公務標識”,還有的給公車裝上GPS實時監測行蹤。但效果似乎并不盡如人意。
        香港特區有效遏制公車私用的經驗,值得關注。嚴控公車數量,這是遏制公車私用的釜底抽薪之舉。香港公車數量極少,享受專車待遇的官員更少。據報道,全港公務員近17萬人,首長級以上官員大約1200人左右,屬于港府的精英層。只有精英層中的精英,也就是特首、政務司司長等各個司局的正職配有專車。加上終審法院的首席法官、立法會主席,全港享有專車待遇的公職人員僅二十余名。才二十多人享受專車待遇,真是少得“可憐”。不給官員配備專車,也就意味著官員想公車私用,連機會都不多,這正是釜底抽薪的好辦法。
        信息公開到位,接受公眾監督。政府部門公車的所有采購信息、數量、型號都可在政府物流服務署上查到。買了什么車,相關信息公開透明,人們一覽無余,這無疑就為公眾監督提供了便利條件。當然,在嚴密的制度設計下,買車情況、公車使用情況想不透明也不行,因為立法會議員在定期質詢著,審計部門在火眼金睛地盯著,一個細節是,在香港審計署網站上下載審計報告,可以看到,港府各部門的“三公”開支及其他一切涉公資料,都有明晰的披露,而每份審計報告都長達近百頁,審計對象事無巨細:官員平均辦公面積、公車使用記錄……連公車使用的記錄都進入了審計部門的法眼,誰還敢公車私用?
        當然,需要強調的是,香港公共交通相對比較發達,乘坐公交十分方便,因此不少官員寧愿坐公交也不開車,更不要說公車私用了。
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